Гр. дело № 2-314/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2010 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малькова А.А. об оспаривании действий начальника медсанчасти ххх по ...,
УСТАНОВИЛ:
Мальков А.А. отбывает наказание в ххх по .... 30 августа 2010 года он обратился с заявлением к начальнику медсанчасти учреждения с просьбой предоставить ему копии медицинских документов из его амбулаторной карты, для предоставления их суду. Временно исполняющей обязанности начальника медсанчасти А. в удовлетворении заявления Малькову А.А. отказано.
Мальков А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника медсанчасти ххх по ... П. В обоснование заявления указал, что в августе 2010 года он обратился к начальнику медсанчасти ххх П. с заявлением о предоставлении ему за его счет документов из медицинской карты. Его заявление было не удовлетворено. Копии документов ему необходимы для обращения с заявлением в ... суд. Считает, что его права нарушены и просит обязать администрацию ххх выдать копии необходимых ему документов.
В судебное заседание Мальков А.А. не явился в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо П. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. На предыдущем судебном заседании требования Малькова А.А. не признала. Суду пояснила, что с 9 августа 2010 года и по настоящее время находится в отпуске. Решения по заявлению Малькова А.А. не принимала. Приказом начальника учреждения временно исполняющей обязанности начальника медсанчасти назначена А., которая и отказывала в удовлетворении заявления Малькова А.А. Считает данный отказ правомерным и обоснованным.
Представитель ххх по ... П.Т., а также заинтересованное лицо А., привлеченная к участию в деле судом, требования Малькова А.А. не признали. Суду пояснили, что согласно п.65 «Порядка оказания медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», разъяснения УФСИН России по ... «О предоставлении сведений, составляющих врачебную тайну» указано, что медицинские карты амбулаторного больного, листы назначений, листки временной нетрудоспособности, выписки из амбулаторной карты (истории болезни), выписные эпикризы, а также копии указанных документов на руки подозреваемым, обвиняемым и осужденным не выдаются. В разделе 4 приказа Минюста РФ от ххх года ххх указано, что медицинская карта является документом личного дела. На основании решения Верховного суда РФ, документы личных дел осужденных являются рабочими документами и предназначены для сотрудников спецотделов учреждений, организации их работы. В связи с этим в удовлетворении требований Малькова А.А. просит отказать.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Малькова А.А. в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что Мальков А.А. является осужденным и отбывает наказание в ххх по .... В августе 2010 года он обратился к начальнику медсанчасти ххх П. с заявлением о предоставлении копий документов из его медицинской карты. В удовлетворении заявления Малькову А.А. было отказано.
В силу ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права или свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
Согласно ст.31 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», гражданин имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию гражданина ему предоставляются копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.
Пункт 65 «Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключения под стражу», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17 октября 2005 года № 640/190 не содержит запрета на выдачу осужденным копий медицинских документов, отражающих состояние их здоровья. Соответственно к данным случаям (правоотношения в сфере охраны здоровья) применяются специальные правовые нормы.
В отсутствие иного специального правового регулирования, таковой нормой является ст.31 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», которая не связывает реализацию права граждан на получение копий медицинской документации с какими-либо дополнительными условиями.
Применительно к ст.55 Конституции РФ, и статье 10 УИК РФ, указанное общегражданское право в отношении лиц, содержащихся в местах лишения свободы, не ограничено, и с дополнительными условиями реализации также не связано.
Поэтому отказ начальника медсанчасти учреждения в предоставлении копий медицинских документов Малькову А.А. по мотивам нахождения их в личном деле нельзя признать правомерным.
В связи с этим имеются основания для признания незаконным отказа временно исполняющей обязанности начальника медсанчасти А. в выдаче копий медицинских документов Малькову А.А. и возложения обязанности на администрацию учреждения предоставить осужденному копии указанных в его заявлении документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования Малькова А.А..
Обязать администрацию ххх по ... в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу предоставить осужденному Малькову А.А. за его счет копии следующих документов из медицинской амбулаторной карты, хранящейся в медицинской части учреждения:
- справку о результатах обследования УЗИ почек, печени и поджелудочной железы;
- справку о результатах обследования онкодермотофибром;
- справку с диагнозом его заболевания и рекомендации лечения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 07 октября 2010 года в 14 часов 00 минут.
Судья Н.С. Михеев