Гр. дело № 2-334/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации29 октября 2010 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Детковой Н.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Деткова Н.А. 20 сентября 2010 года обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе за назначением пенсии за выслугу лет в связи с достижением двадцатипятилетнего педагогического стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 154 от 08 октября 2010 года Детковой Н.А. отказано в назначении льготной пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа работы. В стаж не включены периоды: с 06 октября 1992 года по 09 ноября 1992 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с 15 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 04 июня 2007 года по 16 июня 2007 года, с 09 марта 2010 года по 18 марта 2010 года – нахождение на курсах повышения квалификации; 03 ноября 2006 года – отпуск без сохранения заработной платы.
Деткова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию периоды с 06 октября 1992 года по 09 ноября 1992 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с 15 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 04 июня 2007 года по 16 июня 2007 года, с 09 марта 2010 года по 18 марта 2010 года – нахождение на курсах повышения квалификации; 03 ноября 2006 года – отпуск без сохранения заработной платы; и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ назначить пенсию со дня обращения, то есть с 20 сентября 2010 года.
В судебном заседании истица Деткова Н.А. заявленные требования уточнила. Отказалась от требования о зачете периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и от периода отпуска без сохранения заработной платы. Просит зачесть в стаж период нахождения её на курсах повышения квалификации и с их учетом обязать ГУ УПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию.
Представитель ГУ – Управления ПФ РФ в ... районе Карпуничева Л.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что у Детковой Н.А. недостаточно стажа для получения льготной пенсии. Оспариваемые истицей периоды не подлежат зачету в льготный стаж. По представленным документам, на момент обращения Детковой Н.А. отработала 24 года 10 месяцев 25 дней.
Периоды с 15 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 04 июня 2007 года по 16 июня 2007 года, с 09 марта 2010 года по 18 марта 2010 года заявительница находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, так же не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований частично.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.
Согласно решению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе № 154 от 08 октября 2010 года, Деткова Н.А. на 20 сентября 2010 года в сфере педагогической деятельности имеет специальный стаж 24 года 10 месяцев 25 дней. В стаж не включены периоды работы: с 06 октября 1992 года по 09 ноября 1992 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с 15 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 04 июня 2007 года по 16 июня 2007 года, с 09 марта 2010 года по 18 марта 2010 года – нахождение на курсах повышения квалификации; 03 ноября 2006 года – отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно копии трудовой книжки Деткова Н.А. приказом ... № 136 от 22 августа 1990 года с 24 августа 1990 года переведена учителем начальных классов ... средней школы ххх (л.д. 6-10).
От требований о зачете в стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и в отпуске за свой счет, истица отказалась.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как время нахождения на курсах является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью ее должностных обязанностей. Курсы проходили в период работы по должности и в связи с этой работой. На курсы истица была направлена работодателем, повышала профессиональную квалификацию, ей начислялась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы. Гарантии закреплены в ст.187 ТК РФ.
Общий срок нахождения на курсах составляет 1 месяц 7 дней. С учетом уже зачтенного УПФР периода работы, общий стаж работы истицы составляет 25 лет 2 дня. В связи с этим у ГУ-УПФР не имелось оснований для отказа в назначении Детковой Н.А. досрочной трудовой пенсии.
Таким образом, решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе № 154 от 08 октября 2010 года об отказе в назначении Детковой Н.А. досрочной пенсии на основании отсутствия необходимого стажа, незаконно и подлежит отмене как недействительное и не порождающее правовых последствий для заявительницы с момента вынесения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Детковой Н.А. в полном объеме.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе № 154 от 08 октября 2010 года недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его вынесения.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе зачесть Детковой Н.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с 15 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 04 июня 2007 года по 16 июня 2007 года, с 09 марта 2010 года по 18 марта 2010 года – нахождение на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с 20 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 1 ноября 2010 года.
Судья Н.С. Михеев