Гр. дело № 2-380/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2010 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Толошинова П.С.,
при секретаре Васильковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малькова А.А. об оспаривании действий должностных лиц ФБУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области,
УСТАНОВИЛ:
Мальков А.А. отбывает наказание в ФБУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области.
Мальков А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц ФБУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области. В обоснование заявления указал, что 6 и 8 октября 2010 года он обратился к начальнику ИК-№ М.М. с заявлением, чтобы последний дал указание сделать для Малькова А.А. за его личный счет копии документов, подтверждающих водворение его в дисциплинарный изолятор, находящихся в личном деле. Также просил предоставить ему перечень документов, содержащихся в личном деле. В удовлетворении данного обращения ему было отказано сотрудником спецчасти М.О. в устной форме. Копии документов ему необходимы для обращения с заявлением в Европейский суд. Считает, что его права нарушены и просит обязать администрацию ФБУ ИК-№ выдать копии необходимых ему документов.
В судебное заседание Мальков А.А. не явился в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель ФБУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области Подойникова Т.Н. требования Малькова А.А. не признала. Суду пояснила, что в учреждении ФБУ ИК-№ действуют «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденные приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года № 205. Согласно Правилам осужденным запрещается иметь при себе любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности). Для защиты прав осужденных в органах государственной власти, либо в иных организациях, в том числе в Европейском суде по правам человека, осужденному следует обратиться с соответствующим заявлением на имя начальника учреждения. Заявление Малькова А.А. для направления документов в Европейский суд по правам человека в канцелярию учреждения не поступало. Также в канцелярии учреждения отсутствует заявление о необходимости приложить документы из личного дела для направления в Европейский суд по правам человека. В связи с этим в удовлетворении требований Малькова А.А. просит отказать.
Суд, заслушав пояснения представителя ФБУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления Малькова А.А.
В судебном заседании установлено, что Мальков А.А. является осужденным и отбывает наказание в ФБУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права или свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В соответствии со ст. 82 УИК РФ в ФБУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области действуют «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденные приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года № 205. Согласно п. 19 Приложения № 1 к Правилам осужденным запрещается иметь при себе любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).
В соответствии с разделом 4 Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебно-исправительных учреждений, утвержденной приказом Минюста РФ от 15 августа 2007 года № 161-дсп, личное дело является основным учетным документом на осужденного, имеет гриф ограниченного распространения "Для служебного пользования". Сотрудники (работники) спецотделов несут персональную ответственность за сохранность личных дел осужденных. При необходимости работники спецотдела знакомят осужденного с содержанием имеющихся в личном деле документов. Инструкция устанавливает порядок ознакомления осужденного с такими документами как копии приговоров, определений, постановлений судов, характеристик и не содержит запрета делать выписки из личного дела.
Согласно справке старшего инспектора группы спецучета М.О., заявления Малькова А.А. от 6 и 8 октября 2010 года в группу спецучета не поступали.
Согласно справке канцелярии учреждения ФБУ ИК-№ заявление Малькова А.А. в Европейский суд по правам человека в канцелярию учреждения не поступало, так же как и заявление с просьбой о приложении к жалобе в Европейский суд по правам человека копий указанных документов из личного дела.
Таким образом, основания для удовлетворения заявления Малькова А.А. отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Малькову А.А. в удовлетворении заявления об оспаривании действий должностных лиц ФБУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья П.С. Толошинов