Гр. дело № 2-172/2011 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ООО «...» о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
26 ноября 2010 года государственным инспектором ... района по пожарному надзору ... района Вологодской области УГПН ГУ МЧС России по Вологодской области проведена проверка соблюдения Правил пожарной безопасности управляющей компанией ООО «...» в местах общего пользования в многоквартирных домах г.Белозерска. В ходе проверки выявлен ряд нарушений ППБ, которые были отражены в акте проверки №.
Прокурор ... района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «...» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: г...., ул...., д.№. В обоснование заявления указано, что ответчиком не выполняются требования закона «О пожарной безопасности». В местах общего пользования указанного дома имеются грубые нарушения требований пожарной безопасности. Просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения, а именно: электроввод в здание выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; монтаж электросетей выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединение жил электропроводов выполнить при помощи пайки, сварки, опрессовки или спец.зажимов; произвести замеры сопротивления изоляции электропроводов и кабелей.
В судебном заседании прокурор Барабанова Л.К. заявленные требования уточнила. Отказалась от требования о возложении на ответчика обязанности о выполнении монтажа электрических сетей в соответствии с требованиями по электроэнергетике, в связи с тем, что данное требование ООО «...» выполнило в добровольном порядке до рассмотрения дела в суде, что подтверждается пояснениями представителя ОНД. Требования о возложении на ответчика обязанности по устранению остальных нарушений ППБ поддержала. Просит установить срок исполнения решения суда до 14 ноября 2011 года. Так как электроввод располагается на здании жилого дома, обслуживаемого ответчиком, считает, что именно ООО «...» должно заниматься устранением нарушений ППБ в данной части. Для этого они обязаны были обратиться в ГЭП «...» с заявкой на устранение нарушения.
Представитель ответчика ООО «...» Романова В.С. требования прокурора не признала. Суду пояснила, что, действительно они занимаются обслуживанием указанного прокурором дома на основании договора, заключенного с администрацией города .... Они не оспаривают факт наличия выявленных при проверке нарушений ППБ. Однако, по ним им выдано предписание с указанием срока исполнения – до ноября 2011 года. Ими принимаются меры для устранения выявленных нарушений, и, поэтому, нет необходимости еще раз обязывать их устранить нарушения путем вынесения судебного решения. Нарушения будут все устранены в добровольном порядке в сроки, предложенные ОНД. Кроме того, электроввод в дом не является их собственностью. Согласно акту разграничения ответственности, электроввод в зону их обслуживания не входит. Устранением данного нарушения должно заниматься ГЭП «...».
Представитель ОНД по ... району С. требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что в ходе проверки от 26 ноября 2010 года в жилых многоквартирных домах был выявлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности. Управление домами осуществляет ООО «...». В связи с этим в адрес данного общества было вынесено предписание об устранении нарушений. В настоящее время работы ООО «...» ведутся. Часть нарушений устранена. В доме № по ул.... монтаж электрических сетей произведен в соответствии с требованиями нормативных документов. Считает, что по электровводу также должно решать ООО «...», так как он располагается на доме, обслуживаемом данным обществом. Из-за данного нарушения могут пострадать люди. В связи с этим в предписание было включено и данное нарушение.
Представитель ГЭП «...» Л. суду пояснил, что на основании договора аренды они осуществляют обслуживание электросетей на территории г.Белозерска. Электровводы в жилые многоквартирные дома находятся в их ведении, что подтверждается актом о разграничении ответственности. ООО «...» не вправе проводить какие-либо работы на электровводах. Управляющая организация вправе подать заявку в их предприятие, на основании которой они проведут необходимые работы. Инициатором заявки также может быть и ОНД. До настоящего времени к ним информации о несоответствии вводов Правилам пожарной безопасности не поступало. По остальным требованиям прокурора ответственность должна нести управляющая компания.
Представитель ОАО «...» П. суду пояснил, что они являются электропоставляющей организацией и электровводы в дома не числятся на их балансе. С ООО «...» у них заключен договор, на основании которого управляющая организация несет ответственность за электрооборудование после электровводов. Таким образом, считает, что приведение электровводов в соответствие с ППБ должно заниматься ГЭП «...».
Представитель администрации города ... в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения заявления прокурора уведомлен надлежащим образом. Ходатайств и заявлений суду не представил.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований прокурора.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки, проведенной 26 ноября 2010 года ОНД ... района в местах общего пользования жилого дома по адресу: г...., ул...., д.№, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности.
Указанный жилой дом является муниципальной собственностью. На основании договора управления многоквартирным домом от 1 августа 2009 года управление дома осуществляет ООО «...». Общество приняло на себя обязанности управляющей компании по содержанию, обеспечению сохранности, обслуживанию и эксплуатации жилых домов, нежилых помещений, в том числе по соблюдению правил пожарной безопасности (п.2 договора).
На основании ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Несоблюдение Правил пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожара, а значит опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме, и сложности при их эвакуации. В связи с этим имеются основания для удовлетворения требований прокурора ... района.
При проведении проверки инспектором ОНД выявлено три нарушения ППБ. Согласно пояснениям начальника ОНД по ... в доме по адресу: г...., ул...., д.№ устранено нарушение монтажа электросетей. В данной части прокурор от требований отказался.
Суд не находит оснований для возложения на ООО «...» обязанности по выполнению электроввода в здание дома в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Как установлено в судебном заседании пояснениями представителя ответчика, а также представителей ГЭП «...» и ОАО «...», электровводы на зданиях находятся в собственности субъекта РФ – Вологодской области и переданы в аренду ГЭП «...». Согласно приложению к договору о поставке электроэнергии, заключенному между ОАО «...» и ООО «...», управляющая компания несет ответственность за электрооборудование, расположенное после электровводов в здание. Данное обстоятельство подтверждается и пояснениями представителя ГЭП «...» Л., указавшего, что ООО «...» не несет ответственности за их оборудование. Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления прокурора в данной части.
При определении срока исполнения решения, суд исходит из позиций прокурора и представителя ОНД, предложивших установить его до 14 ноября 2011 года, то есть до даты указанной в предписании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования прокурора ... района частично.
Обязать ООО «...» в срок до 14 ноября 2011 года произвести замеры сопротивления изоляции электропроводов и кабелей в жилом доме, расположенном по адресу: ... область, г...., ул...., д.№.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 27 апреля 2011 года.
Судья Н.С. Михеев