Гр.дело № 2-187/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действий МУП «...», ООО «...» о начислении платежей за электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой ... района проведена проверка по порядку начисления платы за освещение мест общего пользования управляющими компаниями МУП «...», ООО «...». В ходе проверки установлено, что МУП «...», ООО «...» производят расчет начисления платежей для жильцов многоквартирного дома за потребленную электроэнергию, необходимую для освещения мест общего пользования в нарушение норм действующего законодательства, а именно исходя из доли в праве общей собственности в многоквартирном доме.
Прокурор ... района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действий МУП «...», ООО «...» о начислении платежей за электроэнергию. В обоснование заявления указано, что управляющие компании МУП «...», ООО «...» производят расчет начисления платежей для жильцов многоквартирного дома за потребленную электроэнергию, необходимую для освещения мест общего пользования исходя из доли в праве общей собственности в многоквартирном доме. Однако указанная плата фактически начисляется не за содержание внутридомовых сетей электроснабжения (освещение мест общего пользования), а за предоставленную коммунальную услугу – за количество потребленной электрической энергии. Согласно ответу МУП «...» работы по обслуживанию инженерных сетей электроснабжения в данный расчет не включены, а все собранные средства перечисляются на счет ОАО «...», что подтверждено последними. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, при их отсутствии исходя из нормативов потребления. Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Данная услуга должна оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение». Просит признать незаконными действия ООО «...», МУП «...» по расчету размера платы за коммунальную услугу – потребленную электроэнергию на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно долям в праве общей собственности на это имущество.
В судебном заседании прокурор Болотова Г.К. заявленные требования поддержала по указанным основаниям.
Представитель ответчика МУП «...» Мудрова О.А. требования прокурора признала частично. Суду пояснила, что взимание платы с граждан за электроэнергию потребленную для освещения мест общего пользования, производится на основании Постановления Правительства РФ №491, то есть исходя из площади квартир граждан. Применение другого порядка затруднительно, так как не во всех домах установлены общедомовые приборы учета потребленной энергии. Применять же установленный тариф не выгодно для управляющих компаний, так как он не перекроет счета, выставляемые ОАО «...» и МУП «...» останется в убытке.
Представитель ответчика ООО «...» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств и заявлений суду не представил.
Представители третьего лица ОАО «...» Маслов С.Н., Полтиевич Е.Л., Пашников А.А. требования прокурора поддержали. Суду пояснили, что между ОАО «...» и МУП «...», ООО «...» заключены договоры на поставку электрической энергии для обеспечения общедомовых нужд (для работы электрооборудования дома и освещения подъездов и т.д.) многоквартирных домов, в том числе и д.№ по ул....., г.Белозерска. Ответчиками ошибочно плата за услуги по поставке электроэнергии названа освещением мест общего пользования, Под данным понятием следует понимать содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, ремонт светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования, а также обеспечение готовности систем электроснабжения к предоставлению коммунальной услуги. В связи с этим ошибочно определен и порядок начисления платы – исходя из метража занимаемых гражданами квартир. При определении платы за электроэнергию в местах общего пользования необходимо руководствоваться порядком, установленным Постановлением Правительства №307. При этом не должно иметь значения будет управляющая компания в убытке, либо нет.
Третье лицо Петров В.А. заявленные требования прокурора поддержал.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования прокурора.
В судебном заседании установлено, что управляющими компаниями МУП «...», ООО «...», действующими на основании договора на обслуживание, содержание и ремонт многоквартирных домов от 31 декабря 2009 года, установлен прядок расчета начисления платежей для жильцов многоквартирных домов за потребленную электроэнергию, необходимую для освещения мест общего пользования исходя из доли в праве общей собственности в многоквартирном доме на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года. Однако, данными Правилами установлен порядок расчета оплаты за предоставляемую услугу по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и внутридомовой системы электроснабжения. Под освещением мест общего пользования следует понимать содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома: ремонт светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования, а также обеспечение готовности систем электроснабжения к предоставлению коммунальной услуги. Данные Правила к расчету платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования применяться не могут.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам». Данными Правилами установлен порядок расчета оплаты коммунальной услуги по электроснабжению. При этом данный порядок индивидуален для каждого дома с учетом наличия либо отсутствия в нем общедомового прибора учета потребленной энергии. При расчете платы должны учитываться показания индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленные в квартирах граждан. Таким образом, управляющие организации при проведении расчетов размера платы граждан за потребленную энергию в местах общего пользования обязаны руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307.
Доводы представителя ответчика о том, что применение данных Правил экономически не выгодно для управляющей организации, не могут служить основанием для несоблюдения ими законодательства.
Учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину следует взыскать с ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление прокурора ... района.
Признать действия ООО «...», МУП «...» по расчету размера платы за коммунальную услугу – потребленную электроэнергию на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно долям в праве общей собственности на это имущество – незаконными.
Взыскать с ООО «...», МУП «...» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме по 2 000 (две тысячи) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Н.С. Михеев