2-271 Решение по заявлению о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности



гр. дело № 2-271/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белозерск 10 июня 2011 года

Белозерский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Шевченко С.И.,

при секретаре Рулевой Т.А.,

рассмотрев гражданское дело

по заявлению прокурора Белозерского района к муниципальному учреждению культуры «<данные изъяты>» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2011 года начальником отделения надзорной деятельности по <данные изъяты> району С.В. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях МУК «<данные изъяты>». В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, по которым составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КОАП РФ, в т.ч.

в здании Дома культуры, расположенном по адресу: <адрес>:

-         не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17);

-         не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки и горючие декорации. Отсутствует соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия (ППБ 01-03 п. 150);

-         не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п.15);

-         на огнетушители не заведены паспорта по установленной форме (ППБ 01-03 п.16, прил.3);

-         отсутствует проектная документация на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.п. 1.3.2, 1.8.1);

-         здание не оборудовано устройством молниезащиты (ППБ 01-03 п. 3, СО 153-34.21.122-2003, ПТЭЭП п. 2.8.2);

-         в помещении котельной на электрическом светильнике отсутствует защитный колпак, предусмотренный конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60);

-         в помещении котельной у отопительного прибора размеры разделки от горючих конструкций чердачного помещения выполнены менее требуемых, а именно менее 500 мм (ППБ 01-03 п.66, СНиП 41-01-2003, прил. К);

-         не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности помещения котельной, а также класс зоны о ПУЭ (ППБ 01-03 п.33);

-         электроввод в здание выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (ППБ 01-03 п.п.3, 57, ПУЭ п.п. 2.1.21, 2.1.79);

-         к работе в котельной допущены лица, не прошедшие специального обучения и не имеющие соответствующих квалификационных удостоверений (ППБ 01-03 п.69);

-         отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 1.8.1);

в здании <данные изъяты> библиотеки, расположенном по адресу: <адрес>:

-         в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1-го типа (ППБ 01-03 п.п.3,16, НПБ 104-03 п.9 табл.2);

-         здание и помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 табл. 1, п.38 табл.3);

-         отсутствует проектная документация на монтаж устройств пожарной автоматики (ППБ 01-03 п.98);

-         здание не оборудовано устройством молниезащиты (ППБ 01-03 п.3, СО 153-34.21.122-2003, ПТЭЭП п. 2.8.2);

-         отсутствует проектная документация на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП п. 1.3.2, 1.8.1);

-         монтаж электропроводов через стены выполнен не в трубах, что нарушает требования Правил устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.58);

-         открытая электропроводка в здании выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, т.е. проложена не в плинтусах, коробах и т.п. (ППБ 01-03 п.п.3, 57, ПУЭ п. 7.1.37);

-         не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17);

-         не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п.15);

-         на огнетушители не заведены паспорта по установленной форме (ППБ 01-03 п.16, прил.3);

-         отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 1.8.1);

-         размеры печных разделок от горючих конструкций выполнены менее требуемых, а именно менее 500 мм (ППБ01-03 п.66, СНиП 41-01-2003, прил. К);

-         печное оборудование находится в неисправном состоянии, а именно отсутствуют дверцы на поддувальном отверстии (ППБ 01-03 п.65);

в помещении <данные изъяты> библиотеки, расположенном по адресу: <адрес>:

-         в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1-го типа (ППБ 01-03 п.п.3,16, НПБ 104-03 п.9 табл.2);

-         здание и помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 табл. 1, п.38 табл.3);

-         отсутствует проектная документация на монтаж устройств пожарной автоматики (ППБ 01-03 п.98);

-         ряд электрических светильников не оборудованы защитными колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60);

-         отсутствует проектная документация на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП п. 1.3.2, 1.8.1);

-         не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17);

-         соединительные (ответвительные) коробки не закрыты крышками из несгораемых или трудносгораемых материалов (ППБ 01-03 п.п.3, 57, ПУЭ п. 2.1.28);

-         соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки» (ППБ 01-03 п.п. 3, 57, ПУЭ п. 2.1.21);

-         отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 1.8.1);

-         не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п.15);

-         на огнетушителях не нанесены белой краской порядковые номера и не заведены паспорта по установленной форме (ППБ 01-03 п.16 прил. 3);

-         покрытие полов на путях эвакуации выполнено при помощи горючих материалов (линолеум) (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п.6.25);

в здании клуба, расположенном по адресу: <адрес>:

-         не произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17);

-         не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17);

-         не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки и горючие декорации. Отсутствует соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия (ППБ 01-03 п. 150);

-         здание не оборудовано устройством молниезащиты (ППБ 01-03 п. 3, СО 153-34.21.122-2003, ПТЭЭП п. 2.8.2);

-         отсутствует проектная документация на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.п. 1.3.2, 1.8.1);

-         отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 1.8.1);

-         размеры печных разделок от горючих конструкций выполнены менее требуемых, а именно менее 500 мм (ППБ01-03 п.66, СНиП 41-01-2003, прил. К);

-         дымовые трубы, в которых проходят дымовые каналы, в чердачном помещении не побелены (ППБ 01-03 п.74);

-         не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п.15);

-         на огнетушители не заведены паспорта по установленной форме (ППБ 01-03 п.16, прил.3).

Прокурор Белозерского района обратился в суд с заявлением к муниципальному учреждению культуры «<данные изъяты>» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности.

Прокурор Болотова Г.К. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила обязать устранить нарушения в срок до 1 апреля 2012 года.

Представитель ответчика МУК «<данные изъяты>» Точилова Н.С. с иском согласна. Пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности были выявлены, и она их не оспаривает. В настоящее время устранена часть нарушений – пронумерованы огнетушители и приказом назначено лицо, ответственное за их сохранность и использование, побелены трубы. На светильники установлены защитные колпаки. На устранение остальных нарушений требуются значительные денежные средства. Решается вопрос о выделении средств из областного либо районного бюджета.

Представитель отделения надзорной деятельности С.В. заявление прокурора поддержал и суду пояснил, что в зданиях, занимаемых МУК «<данные изъяты>», выявлено большое количество нарушений пожарной безопасности. Выдано предписание с проверкой их устранения во 2-м квартале 2012 года. В настоящее время устранена очень небольшая часть нарушений, не требующих вложения больших средств – пронумерованы огнетушители и издан приказ о возложении ответственности за их использование и сохранность на конкретного работника, побелены дымовые трубы, в котельной у отопительного прибора разделки до горючих конструкций выполнены не менее 500 мм, светильники оборудованы защитными колпаками.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Наличие нарушений требований пожарной безопасности в МУК «<данные изъяты>» установлено в ходе проверки, проведенной уполномоченным лицом, специалистом в области пожарного надзора – начальником отделения надзорной деятельности по <данные изъяты> району. Об этом имеется соответствующий акт со ссылкой на нарушенные нормы Правил пожарной безопасности, Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

По результатам проверки законно и обоснованно, в соответствии со ст.37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» МУК «<данные изъяты>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое является обязательным для исполнения.

Нарушения, которые требует устранить прокурор, до настоящего времени не устранены, что подтверждается заключением начальника отделения надзорной деятельности. На МУК «<данные изъяты>» следует возложить обязанность по устранению выявленных нарушений. Для их устранения суд находит разумным и соразмерным срок до 1 апреля 2012 года, указанный прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования прокурора Белозерского района.

Обязать муниципальное учреждение культуры «<данные изъяты>» в срок до 1 апреля 2012 года устранить нарушения требований правил пожарной безопасности:

в здании Дома культуры, расположенном по адресу: <адрес>:

-         произвести замеры контура заземления;

-         произвести обработку огнезащитным составом деревянных конструкций сценической коробки и горючих декораций, предоставить соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия;

-         предоставить проектную документацию на выполнение электромонтажных работ;

-         здание оборудовать устройством молниезащиты;

-         определить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности помещения котельной, а также класс зоны по ПУЭ;

-         электроввод в здание выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;

-         к работе в котельной допускать лиц, прошедших специальное обучение и имеющих соответствующие квалификационные удостоверения;

-         предоставить сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации;

в здании <данные изъяты> библиотеки, расположенном по адресу: <адрес>:

-         в здании установить систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1-го типа;

-         здание и помещения оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

-         предоставить проектную документацию на монтаж устройств пожарной автоматики;

-         здание оборудовать устройством молниезащиты;

-         предоставить проектную документацию на выполнение электромонтажных работ;

-         монтаж электропроводов через стены выполнить в трубах;

-         открытую электропроводку в здании выполнить в плинтусах, коробах и т.п.;

-         произвести замеры контура заземления;

-         предоставить сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации;

-         размеры печных разделок от горючих конструкций выполнить не менее 500 мм;

-         печное оборудование привести в исправное состояние, а именно установить дверцы на поддувальном отверстии;

в помещении <данные изъяты> библиотеки, расположенном по адресу: <адрес>:

-         в здании установить систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1-го типа;

-         здание и помещения оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

-         предоставить проектную документацию на монтаж устройств пожарной автоматики;

-         предоставить проектную документацию на выполнение электромонтажных работ;

-         произвести замеры контура заземления;

-         устранить соединение жил электропроводов при помощи «скрутки»;

-         предоставить сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации;

-         покрытие полов на путях эвакуации выполнить при помощи негорючих материалов или материалов с пожарной опасностью не более чем В2, РП2, Д3, Т2;

в здании клуба, расположенном по адресу: <адрес>:

-         произвести замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей;

-         произвести замеры контура заземления;

-         произвести обработку огнезащитным составом деревянных конструкций сценической коробки и горючих декораций, предоставить соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия;

-         здание оборудовать устройством молниезащиты;

-         предоставить проектную документацию на выполнение электромонтажных работ;

-         предоставить сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации;

-         размеры печных разделок от горючих конструкций выполнить не менее 500 мм.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий С.И. Шевченко