гр. дело № 2-235/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белозерск 10 июня 2011 года

Белозерский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Шевченко С.И.,

при секретаре Рулевой Т.А.,

рассмотрев гражданское дело

по заявлению прокурора Белозерского района к администрации <данные изъяты> сельского поселения о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2011 года начальником отделения надзорной деятельности по <данные изъяты> району С.В. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории <данные изъяты> сельского поселения. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, по которым составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КОАП РФ, в т.ч.

отсутствуют минерализованные полосы на всей протяженности границ населенных пунктов с лесным участком (<адрес>) (ППБ 01-03 п.112);

не организована очистка минерализованных полос от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и. т.п. (<адрес>) (ППБ 01-03 п.112);

не установлены площадки (пирсы) у источников противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды для целей пожаротушения (<адрес>) (ППБ 01-03 п.94);

отсутствуют указатели источников противопожарного водоснабжения и направления движения к ним (<адрес>) (ППБ 01-03 п.89).

Прокурор Белозерского района обратился в суд с заявлением к администрации <данные изъяты> сельского поселения о возложении обязанности устранить в срок до 1 июня 2011 года нарушения Правил пожарной безопасности, в т.ч.:

обустроить минерализованные полосы на всей протяженности границ населенных пунктов с лесным участком в <адрес>;

очистить минерализованную полосу от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы в <адрес>;

установить в <адрес> площадки (пирсы) у источников противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды для целей пожаротушения;

установить указатели источников противопожарного водоснабжения и направления движения к ним в <адрес>.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка по информации отделения надзорной деятельности по <данные изъяты> району о невыполнении администрацией <данные изъяты> сельского поселения мероприятий по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

Согласно положениям п. 9 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В силу ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления обязаны обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах поселений: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, принимать меры по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия Государственной противопожарной службы.

В соответствии с п. 112 Правил пожарной безопасности в РФ для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление сухой растительности и т.д.).

В нарушение п. 94 Правил пожарной безопасности в РФ к естественным или искусственным водоисточникам в <адрес> не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

В нарушение требований п. 89 Правил пожарной безопасности в РФ указатели источников противопожарного водоснабжения и направления к ним в <адрес> отсутствуют.

Прокурор Болотова Г.К. в судебном заседании заявление поддержала частично. Просила немедленно после вступления решения суда в законную силу обязать ответчика расчистить минерализованную полосу от горючих отходов и различного мусора, установить светоотражающие указатели к противопожарным источникам. Минерализованные полосы устроены, но не расчищены. Указатели к водоисточникам не соответствуют требованиям.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения Ершова О.А. с иском согласна. Суду пояснила, что минерализованная полоса по границе с лесными участками в <адрес> устроена, но еще не убраны вырубленные деревья. Площадки около водоисточника оборудованы. Указатели к водоисточникам имеются, но не из светоотражающего материала.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления обязаны обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах поселений: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии с п. 112 Правил пожарной безопасности в РФ для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление сухой растительности и т.д.).

Наличие несоблюдения требований пожарной безопасности администрацией <данные изъяты> сельского поселения установлено в ходе проверки, проведенной уполномоченным лицом, специалистом в области пожарного надзора – начальником отделения надзорной деятельности по <данные изъяты> району, что подтверждается актом со ссылкой на нарушенные нормы Правил пожарной безопасности. По результатам проверки законно и обоснованно, в соответствии со ст.37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» администрации <данные изъяты> сельского поселения выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое является обязательным для исполнения.

С учетом указанных обстоятельств на администрацию <данные изъяты> сельского поселения следует возложить обязанность по устранению нарушений. В связи с истечением срока, установленного в предписании, принимая во внимание заявление прокурора и наступление пожароопасного периода, следует обязать устранить нарушения немедленно после вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление прокурора Белозерского района.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения немедленно после вступления решения суда в законную силу расчистить минерализованную полосу от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы в <адрес>; установить светоотражающие указатели источников противопожарного водоснабжения и направления движения к ним в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий С.И. Шевченко