Гр.дело № 2-373/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 августа 2011 года г. Белозерск Вологодской области Белозерский районный суд Вологодской области в составе: судьи Михеева Н.С., при секретаре Войновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ... о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о труде, УСТАНОВИЛ: Вологодской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ... с участием государственного инспектора труда в ... проведена проверка исполнения администрацией ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ... трудового законодательства. В ходе проверки выявлен ряд нарушений законов об охране труда. Прокурор Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с заявлением к ФКУ ИК-ххх УФСИН РФ в ... о возложении обязанности устранить имеющиеся нарушения законов об охране труда. В обоснование заявления указано, что в соответствии с Уставом ФКУ ИК-ххх, данное учреждение по своей организационной форме является федеральным казенным учреждением, имеет статус исправительного учреждения и является юридическим лицом. В предмет и цели деятельности учреждения входят обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Однако в ходе проверки соблюдения законодательства о труде в ФКУ ИК-ххх выявлено множество нарушений, которые ставят под угрозу безопасность жизни и здоровья людей. В судебном заседании прокурор Новицкий М.В., действующий по поручению Вологодского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, требования, указанные в заявлении поддержал. Дополнительно заявил ходатайство об установлении срока исполнения решения суда в два месяца с момента вступления решения в законную силу. Представители ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ... Иванов А.М. и Катаев А.А. требования прокурора признали. Суду пояснили, что большую часть нарушений они смогут устранить своими силами в ближайшее время. Однако устранение части нарушений полностью зависит от финансирования с области. Они намерены принять меры для истребования необходимых средств, однако их поступление на счет учреждения не гарантировано. Также указали, что три пункта заявления прокурора в настоящее время уже выполнены - закуплены резиновые коврики для рабочих мест осужденных и прошли необходимое обучение старший инженер-энергетик и заместитель, ответственный за электрохозяйство. Однако, представить этому доказательства в судебном заседании не могут. Согласны со сроком исполнения решения суда, предложенным прокурором. Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора в полном объеме. Как установлено справкой о нарушениях законодательства об охране труда в ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ..., составленной государственным инспектором труда в ... 12 июля 2011 года, в данном учреждении выявлен ряд нарушений законодательства в области охраны труда. В соответствии со ст.37 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ч.1 ст.104 УИК РФ, правила охраны труда осужденных к лишению свободы, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде. На основании ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В нарушение данных требований законодательства, администрацией учреждения допускаются нарушения законодательства в области охраны труда, что ставит под угрозу жизнь и здоровье людей. В связи с этим следует возложить на ответчика обязанность в двухмесячный срок с момента вступления данного решения в законную силу устранить все выявленные нарушения. Факт устранения части выявленных нарушений не подтвержден представителями ответчика документально, в связи с чем, данные пункты не могут быть исключены из решения суда. Данный вопрос может быть разрешен в порядке исполнения решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить требования прокурора Вологодской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в полном объеме. Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №ххх Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» в двухмесячный срок с момента вступления данного решения в законную силу устранить имеющиеся нарушения законов об охране труда: - разработать программу проведения вводного инструктажа по охране труда в соответствии с примерным перечнем вопросов и с учетом специфики деятельности учреждения; - разработать инструкции по охране труда по профессиям обувщика по ремонту обуви и рабочего по удалению нечистот вручную, а также инструкцию по электробезопасности для неэлектротехнического персонала; - обеспечить проведение инструктажей с присвоением 1 группы по электробезопасности и оформлением в журнале установленной формы с неэлектротехническим персоналом из числа сотрудников и осужденных, выполняющих работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током; - определить перечень должностей и профессий электротехнического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности; - организовать в установленном порядке дополнительное специальное обучение по безопасности труда работников, определить Перечень работ и профессий повышенной опасности, по которым требуется проведение дополнительного специального обучения по безопасности труда; - обеспечить прохождение всеми осужденными, привлекаемыми к труду по профессиям швеи, повара, машиниста двигателей внутреннего сгорания, профессиональной подготовки; - обеспечить прохождение заместителем начальника колонии по тылу М.В. обучения по охране труда в установленном порядке; - обеспечить прохождение старшим инженером-энергетиком Ф.А. проверки знаний на присвоение требуемой 4-5 группы по электробезопасности; - обеспечить прохождение заместителем ответственного за электрохозяйство Ф.Н. и электромонтером Л.П. очередной проверки знаний; - обеспечить наличие в рабочих камерах осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, на всех педалях промстолов швейных машин резиновых ковриков; - обеспечить наличие на пищеблоке в помещениях по предварительной обработке рыбы и овощей, а также мойки посуды, на полах решетчатых настилов; - провести госповерку манометров на варочных котлах пищеблока; - определить и утвердить в установленном порядке перечень полагающейся сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, обеспечить их приобретение и выдачу, а также ведение личных карточек учета выдачи; - составить перечень рабочих мест и список работников для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, завести личные карточки учета выдачи таких средств; - обеспечить проведение предварительных и периодических медицинских осмотров осужденных, привлекаемых к труду, в установленном порядке. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок. Судья Н.С. Михеев Решение вступило в законную силу 23 августа 2011 года.