Гр. дело № 2-444/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белозерск 19 сентября 2011 года
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Шевченко С.И.
при секретаре Сазоновой Т.Л.,
рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению Зиничевой Е.М. к администрации .... сельского поселения о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Зиничева Е.М. зарегистрирована с 19.08.2009 года и проживает в квартире, расположенной по адресу: ...., принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «.... сельское поселение .... муниципального района ....».
Зиничева Е.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации .... сельского поселения о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.
В обоснование указала, что, являясь вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, обратилась в администрацию .... сельского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в целях реализации права на меры социальной поддержки по обеспечению жильем как вдовы умершего военнослужащего Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Администрацией .... сельского поселения был составлен акт об обследовании жилого помещения, в котором она зарегистрирована по месту жительства, и оно признано пригодным для проживания. Ей было отказано в постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении.
Ее права и законные интересы нарушены. Она живет в квартире у зятя П. и дочери Кочиной Г.Н. У них своя семья. Имеется взрослый внук. Нанимателем квартиры по договору социального найма является её зять П. У нее самой нет никакого жилого помещения.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 9.01.2010 года № 30 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем имеют ветераны ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, независимо от срока постановки на учет в качестве нуждающихся. Считает, что относится к этой категории.
Постановка на учет осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. В ст.69 Жилищного Кодекса РФ определено, кто является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Она не является нанимателем жилого помещения, в котором проживает, и не является членом семьи нанимателя – зятя П., ее могут в любое время выселить, и она может остаться без жилья.
Считает, что имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении согласно ст.51 Жилищного Кодекса РФ.
Просит признать незаконными действия администрации .... сельского поселения .... по отказу в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать администрацию .... сельского поселения принять ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Кочина Г.Н. заявленные требования поддержала по указанным основаниям. Суду дополнительно пояснила, что ее мать Зиничева Е.М. ранее проживала в д..... сельского поселения в доме, принадлежащем мужу Д. Он умер 20.10.2001 года. Наследственное имущество не оформлено, т.к. дом в ветхом состоянии. В деревне 6-7 домов. Там не было магазина, медпункта. Проживали в ней на протяжении долгого времени лишь 3 человека. После смерти одного из жителей одну из оставшихся там женщин увезли родственники. Поэтому она (Кочина) тоже увезла мать Зиничеву Е.М. к себе в квартиру в ..... Зарегистрировали Зиничеву Е.М. в квартире с 19.08.2009 года, для решения вопросов о получении пенсии, о медпомощи по месту жительства. Указанная квартира была получена мужем П. около 30 лет назад.В семью П. входят она (Кочина Г.Н.) и сын Ч. Они втроем включены в договор социального найма жилого помещения от 1.01.2006 года. Зиничева Е.М. членом семьи П. не является и в договор найма квартиры она не включена, хотя 5 августа 2011 года администрацией .... сельского поселения составлен акт обследования жилого помещения, в котором Зиничева Е.М. указана необоснованно в качестве члена семьи П. В собственности либо принадлежащих по договору найма жилых помещений Зиничева Е.М.не имеет.
Представитель администрации .... сельского поселения в суд не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о согласии с заявлением Зиничевой Е.М.
Свидетель П. суду показал, что около 30 лет назад получил квартиру в .... на семью из 4-х человек, в т.ч. супругу и двоих сыновей. Один сын более 10 лет проживает отдельно. Он, супруга Кочина Г.Н., сын Ч. занимают квартиру по договору социального найма от 1.01.2006 года. В 2009 году Кочина Г.Н. привезла и зарегистрировала в квартире свою мать Зиничеву Е.М., проживавшую в д..... сельского поселения, т.к. деревня стала нежилой, никого из жителей не осталось, дом, где жила Зиничева, был ветхим, магазина и медпункта в деревне не было. Зимой дорогу в деревню никто не расчищал, транспортного сообщения не имелось, проживать там было невозможно. Ранее Зиничева тоже проживала в их квартире временно. Он (П.) Зиничеву Е.М. в квартиру как члена семьи не заселял и поэтому в договор социального найма жилого помещения ее не включал. В квартире у них Зиничева Е.М. живет, т.к. более ей негде проживать.
Заслушав представителя заявителя, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости заявление удовлетворить.
В соответствии с Федеральным Законом № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем имеют ветераны ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, независимо от срока постановки на учет нуждающихся.
Согласно ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» с 1 марта 2005 г. принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК РФ.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами его семьи, если они вселены в данное жилое помещение и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Зиничева Е.М. является ветераном и вдовой умершего военнослужащего ВОВ 1941-1945 гг., о чем имеются удостоверения (л.д.9-10).
Нанимателем квартиры, где проживает Зиничева Е.М., является муж ее дочери П. Согласно договору социального найма от 01.01.2006 г. членами семьи нанимателя П. являются его жена и сын. Зиничева Е.М., как установлено объяснениями Кочиной Г.Н. и показаниями свидетеля П., не была заселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Это подтверждается и тем, что она доныне не включена в договор социального найма квартиры.
В собственности либо принадлежащих по договору социального найма жилых помещений Зиничева Е.М. не имеет, что подтверждается справками ГП ВО «....», администрации .... сельского поселения, уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .....
Зиничева Е.М. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения, а также членом семьи нанимателя жилого помещения, т.е. в настоящее время она не обеспечена жилым помещением. Следовательно на основании ст. 51 Жилищного Кодекса РФ она должна быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Необоснованна ссылка администрации .... сельского поселения в письме Зиничевой Е.М. о том, что общая площадь квартиры, где проживает заявитель - 45,9 кв.м больше учетной нормы, установленной не более 10 кв.м на каждого члена семьи по решению Совета .... сельского поселения от 11.12.2006 года № 11. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы имеет значение при постановке на учет для нанимателей жилых помещений и членов семьи нанимателя, а Зиничева к ним не относится.
Таким образом, следует признать незаконными действия администрации .... сельского поселения, свидетельствующие об отказе в постановке Зиничевой Е.М. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и возложить обязанность поставить ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Зиничевой Е.М..
Признать незаконными действия администрации .... сельского поселения, свидетельствующие об отказе постановке Зиничевой Е.М. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
Обязать администрацию .... сельского поселения поставить Зиничеву Е.М. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий С.И.Шевченко