Гр. дело № 2-466/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2011 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юдичевой С.Б. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
10 февраля 2011 года Юдичева С.Б. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в ... за назначением пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением ГУ – Управления ПФ РФ в ... № 78 от 6 мая 2011 года Юдичевой С.Б. отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Ей зачтено в стаж 24 года 2 месяца 8 дней. В стаж не включены периоды: с 20.08.1998 года по 07.04.2000 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и до 3-х лет; с 11.09.2001 года по 10.10.2001 года и с 01.03.2006 года по 29.03.2006 года – курсы повышения квалификации; засчитаны в календарном порядке периоды: с 05.12.1988 года по 26.02.1989 года, с 03.04.1998 года по 19.08.1998 года – отпуск по беременности и родам, с 27.02.1989 года по 09.05.1991 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.
Юдичева С.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в .... В обоснование иска указала, что в назначении досрочной пенсии ей было отказано вследствие отсутствия необходимого стажа работы. Просит включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, периоды работы: с 05.12.1988 года по 26.02.1989 года – отпуск по беременности и родам, с 27.02.1989 года по 30.07.1990 года отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с 03.04.1998 года по 19.08.1998 года – отпуск по беременности и родам засчитанные в календарном порядке в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 года по 10.10.2001 года и с 01.03.2006 года по 29.03.2006 года в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с учетом отработанного времени с 10.09.2011 года.
В судебном заседании Юдичева С.Б. исковые требования поддержала, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, периоды работы: с 05.12.1988 года по 26.02.1989 года – отпуск по беременности и родам, с 27.02.1989 года по 30.07.1990 года отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с 03.04.1998 года по 19.08.1998 года – отпуск по беременности и родам засчитанные в календарном порядке в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 года по 10.10.2001 года и с 01.03.2006 года по 29.03.2006 года в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с учетом отработанного времени с момента возникновения права.
Представитель ответчика – Управления ПФР в ... Карпуничева Л.В. с иском не согласна. В обоснование указала, что по представленным документам, на момент обращения специальный стаж истицы составлял 24 года 2 месяца 8 дней. В период с 11.09.2001 года по 10.10.2001 года и с 01.03.2006 года по 29.03.2006 года истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, данные периоды не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с п. 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в данном перечне не предусмотрены. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 05.12.1988 года по 26.02.1989 года, с 03.04.1998 года по 19.08.1998 года и в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 27.02.1989 года по 09.05.1991 года зачтены календарно, поскольку льготы по исчислению выслуги лет работникам здравоохранения за работу в сельской местности предусмотрены за выполнение определенной работы. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании достоверно установлено, что 10 февраля 2011 года истица обратилась в ГУ-Управление ПФ РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от 6 мая 2011 года № 78 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия 25 летнего специального стажа на соответствующих видах работ.
Указанным решением в стаж истицы не включены периоды ее работы с 20.08.1998 года по 07.04.2000 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и до 3-х лет; с 11.09.2001 года по 10.10.2001 года и с 01.03.2006 года по 29.03.2006 года – курсы повышения квалификации; засчитаны в календарном порядке периоды: с 05.12.1988 года по 26.02.1989 года, с 03.04.1998 года по 19.08.1998 года – отпуск по беременности и родам, с 27.02.1989 года по 09.05.1991 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.
Истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, периоды работы: с 05.12.1988 года по 26.02.1989 года – отпуск по беременности и родам, с 27.02.1989 года по 30.07.1990 года отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с 03.04.1998 года по 19.08.1998 года – отпуск по беременности и родам засчитанные в календарном порядке в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 года по 10.10.2001 года и с 01.03.2006 года по 29.03.2006 года в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с учетом отработанного времени с момента возникновения у нее такого права.
В соответствии с ч. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу указанного закона.
Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 года по 10.10.2001 года и с 01.03.2006 года по 29.03.2006 года подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с со статьей 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002.
В соответствии с пунктом 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, время нахождения на курсах является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью ее должностных обязанностей. На курсы истица была направлена работодателем, за ней сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. С учетом того, что истица находилась на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 года по 10.10.2001 года и с 01.03.2006 года по 29.03.2006 года, т.е. уже после принятия Постановления Правительства Российской Федерации № 1066 от 22.09.1999, предусматривающего включение в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении за период до 01.11.1999, необходимо включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации истицы в стаж в календарном исчислении.
Периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам - с 05.12.1988 года по 26.02.1989 года, с 03.04.1998 года по 19.08.1998 года и отпуске по уходу за ребенком до полутора лет - с 27.02.1989 года по 30.07.1990 года подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении на основании пункта 7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», из смысла которого следует, что время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска.
Принимая во внимание, что в периоды отпуска по беременности и родам женщине выдается листок нетрудоспособности и она получает пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствует о сохранении с нею в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, а значит и сохранении всех гарантий, в том числе, включение периодов нахождения в указанных отпусках в стаж для досрочного назначения пенсии как периодов работы, т.е. в льготном исчислении.
Учитывая, что в спорные периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет, истец сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждении, работа в котором дает право на льготное исчисление данных периодов необходимо включить эти периоды в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении.
Как следует из справки МУЗ «...», Юдичева С.Б. после обращения в ГУ УПФР продолжает работать в должности акушерки ... фельдшерско-акушерского пункта.
Таким образом, учитывая зачтенные судом периоды, а также то, что истица продолжает работать в фельдшерско-акушерском пункте, следует обязать ГУ УПФР ... в ... назначить Юдичевой С.Б. пенсию с момента возникновения у нее такого права, то есть с 17 марта 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Юдичевой С.Б. частично.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... зачесть Юдичевой С.Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: нахождение в отпуске по беременности и родам с 05.12.1988 года по 26.02.1989 года, с 03.04.1998 года по 19.08.1998 года, с 27.02.1989 года по 30.07.1990 года в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца трудового стажа; нахождение на курсах повышения квалификации с 11.09.2001 года по 10.10.2001 года и с 01.03.2006 года по 29.03.2006 года в календарном исчислении.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... назначить Юдичевой С.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с 17 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 21 сентября 2011 года.
Судья Н.С. Михеев
Решение вступило в законную силу 04 октября 2011 года