Гр. дело № 2-524/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2011 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Толошинова П.С.,
при секретаре Васильковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой О.А. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ХХХ года Козлова О.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ГУ – Управления ПФ РФ в ... районе № от ХХХ Козловой О.А. отказано в назначении льготной пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа работы. Ей зачтено в стаж 20 лет 11 месяцев 27 дней. В стаж не включены периоды работы с 26.07.1984 года по 03.09.1984 года, с 01.06.1985 года по 12.08.1985 года в качестве воспитателя детского комбината Белозерского порта СЗРП; с 12.11.1985 года по 28.12.1985 года в Февральской начальной школе в качестве учителя начальных классов; с 16.10.1995 года по 19.07.1999 года в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Белозерского дома детства, так как данное наименование учреждения не соответствует Списку, в том числе с 07.03.1997 года по 17.06.1997 года – отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет; с 09.11.2009 года по 21.11.2009 года, с 24.12.2009 года по 26.12.2009 года, с 29.03.2010 года по 03.04.2010 года, с 22.11.2010 года по 27.11.2010 года и с 07.04.2011 года по 09.04.2011 года – курсы повышения квалификации.
Козлова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе; просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, спорные периоды работы; обязать управление Пенсионного фонда РФ назначить пенсию со дня наступления права на нее – с ХХХ года, взыскать с ответчика в ее пользу возврат госпошлины в сумме 200 рублей.
В обоснование заявления истица указала, что в периоды с 09.11.2009 года по 21.11.2009 года, с 24.12.2009 года по 26.12.2009 года, с 29.03.2010 года по 03.04.2010 года, с 22.11.2010 года по 27.11.2010 года и с 07.04.2011 года по 09.04.2011 года она находилась на курсах повышения квалификации по приказу работодателя с сохранением места работы, должности, с выплатой средней заработной платы, с отчислениями страховых взносов. 01.09.1996 года она была принята на работу в Белозерский детский дом заместителем директора по учебно-воспитательной работе, в 1995 году Белозерский детский дом реорганизован в Белозерский дом детства, в 1999 году Белозерский дом детства снова реорганизован в Белозерский детский дом. Направленность работы при изменении названия осталась прежней, воспитание детей проводилось по программам детских домов. Изменение наименования учреждения носило формальный характер. В период работы воспитателем детского комбината Белозерского порта СЗРП действовало законодательство предусматривающее в перечне учреждений детские сады и объединенные ясли-сады, работа в которых в должности воспитателя давала право на пенсию за выслугу лет. В целом её стаж составляет более 25 лет, в связи с чем, Управление Пенсионного фонда РФ обязано назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента наступления права на нее.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по указанным основаниям.
Представитель управления ПФР в ... районе Карпуничева Л.В. требования истицы не признала. Суду пояснила, что у нее недостаточно стажа для назначения пенсии. На момент обращения истицей отработано 20 лет 11 месяцев 27 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 26.07.1984 года по 03.09.1984 год в должности воспитателя детского комбината и с 01.06.1985 года по 12.08.1985 года в должности воспитателя Белозерского порта СЗРП, так как данные наименования учреждений не соответствуют Списку учреждений. Периоды составляют 3 месяца 20 дней. В специальный стаж не засчитан период работы с 12.11.1985 года по 28.12.1985 год в Февральской начальной школе, так как не указана должность и нет подтверждения факта работы, в приказе указано о направлении на работу. Период составляет 1 месяц 17 дней. В периоды с 09.11.2009 года по 21.11.2009 года, с 24.12.2009 года по 26.12.2009 года, с 29.03.2010 года по 03.04.2010 года, с 22.11.2010 года по 27.11.2010 года и с 07.04.2011 года по 09.04.2011 года истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы. В соответствии с п. 4 Правил № 516, в стаж засчитываются только периоды работы, постоянно выполняемой в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 5 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период прохождения курсов повышения квалификации данными правилами не предусмотрен. Период работы истицы с 16.10.1995 года по 19.07.1999 год в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Белозерского дома детства, так как наименование учреждения не поименовано Списком учреждений. Период составляет 3 года 9 месяцев 4 дня. Также в данный период заявительница находилась в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет с 07.03.1997 года по 21.09.1997 года. Период составляет 6 месяцев 14 дней. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Периоды работы истицы с 26.07.1984 года по 03.09.1984 года в должности воспитателя детского комбината и с 01.06.1985 года по 12.08.1985 года в должности воспитателя Белозерского порта СЗРП, подлежат включению в специальный стаж, поскольку работа проходила в период действия Постановления Совета Министров СССР № 1367 от 19 сентября 1959 года. Данным постановлением было утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Должность «воспитатель» поименована в Списке. Также в Списке в разделе «Наименование учреждений» указаны «детские сады и объединенные ясли-сады». Из общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденного Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР от 01.01.1976 года, следует, что детский комбинат являлся дошкольным учреждением (код 92400) и приравнивался к яслям-садам. В Списке указаны наименования учреждений и должностей работников без уточнения профиля их работы, трудовой функции в структуре образовательного учреждения, копия приказа № 102-л от 25.07.1984 года о переводе временно на должность воспитателя с 26.07.1984 года по 03.09.1984 года истицы, копия приказа № 80-л от 28 июня 1985 года о приеме на работу воспитателем с 01.06.1985 года по 12.08.1985 года истицы, подтверждают характер работы истицы. Трудовая книжка истице заведена только с 1986 года. Таким образом, данные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж.
Период работы истицы с 12.11.1985 года по 28.12.1985 год в Февральской начальной школе учителем начальных классов подлежат включению в специальный стаж, поскольку истицей представлено в подтверждение факта работы выписка из приказа от 9 декабря 1985 года № 90 о направлении ее в Февральскую начальную школу с 12 ноября по 28 декабря 1985 года для замещения отсутствующего учителя.
Периоды работы истицы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Белозерского дома детства (за исключением периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет) подлежат зачету в стаж. В «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и действовавший в оспариваемый период работы Козловой О.А. в доме детства, были включены детские дома всех типов и наименований. Реорганизация дошкольного детского дома г. Белозерска в ГОУ «Белозерский дом детства» в 1995 году, затем реорганизация ГОУ «Белозерский дом детства» в ГОУ «Белозерский детский дом» в 1999 году, не повлекла никаких изменений в целях и видах деятельности учреждения. Дом детства, как и детский дом, являлся государственным образовательным учреждением, цель которого - воспитание и обучение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях круглосуточного пребывания, в возрасте от 3 до 16 лет. Должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, занимаемая Козловой О.А., также предусмотрена данным «Списком…» С учетом изложенного, реорганизация детского дома в дом детства не может служить основанием для исключения из специального стажа педагогической деятельности периода работы истицы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Белозерском доме детства с 16.10.1995 года по 06.03.1997 года и с 18.06.1997 года по 19.07.1999 года.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как время нахождения на курсах является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью ее должностных обязанностей. Курсы проходили в период работы по должности и в связи с этой работой, в стаж засчитываются именно периоды работы. На курсы истица была направлена приказами работодателя, повышала профессиональную квалификацию, ей начислялась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 15 Правил обращения за назначением пенсий, утвержденных Министерством труда и социального развития и Пенсионным Фондом РФ от 27.02.2002 г. № 17/19, трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Такое право у Козловой О.А. возникло с ХХХ года, поскольку необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж у нее имеется.
Следует назначить трудовую пенсию по старости с ХХХ и взыскать с ответчика в пользу истца возврат госпошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Козловой О.А..
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе зачесть Козловой О.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 26.07.1984 года по 03.09.1984 года; с 01.06.1985 года по 12.08.1985 года; с 12.11.1985 года по 28.12.1985 года; с 16.10.1995 года по 06.03.1997 года; с 18.06.1997 года по 19.07.1999 года; с 09.11.2009 года по 21.11.2009 года, с 24.12.2009 года по 26.12.2009 года, с 29.03.2010 года по 03.04.2010 года, с 22.11.2010 года по 27.11.2010 года; с 07.04.2011 года по 09.04.2011 года.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе назначить Козловой О.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ХХХ.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе в пользу Козловой О.А. возврат госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья П.С. Толошинов