Гр. дело № 2-388/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2011 года м. Новоозеро
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Толошинова П.С.,
при секретаре Васильковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нечаева Д.В. к ФКУ ИК-№ УФСИН России по ... области, Министерству финансов РФ о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Нечаев Д.В. отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по ... области (далее ФКУ ИК№).
Нечаев Д.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-№, Министерству финансов РФ о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что администрацией ФКУ ИК-№ неоднократно подвергались цензуре и были проштампованы печатью канцелярии письма от должностных лиц, адресованные на его имя. ФКУ ИК-№ нарушает его права на тайну переписки. Просит обязать администрацию ФКУ ИК-№ не нарушает его права на тайну переписки согласно ст. 91 УИК РФ, взыскать денежную компенсацию морального вреда в сумме ххх рублей.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что на протяжении нескольких месяцев администрация ФКУ ИК-№ нарушала требования ст. 91 УИК РФ, а именно вскрывала его письма. Считает, что все письма, адресованные ему, должны быть зарегистрированы в соответствии с требованиями Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом № 205, в журнале учета входящей корреспонденции. Но его письма в журнале не регистрируются.
Представитель ответчика ФКУ ИК-№ УФСИН России по ... области Смирнов А.Н. требования Нечаева Д.В. не признал. Суду пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности, который составляет три месяца. Все поступающие письма приходят на имя начальника учреждения. В подтверждение этого имеются конверты. Письма, которые приходят на имя осужденного, не вскрываются, они передаются осужденным в закрытом виде. Что касается взыскания компенсации морального вреда, то сумма, подлежащая взысканию необоснованно завышена, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нравственных и физических страданий. В связи с этим в удовлетворении требований Нечаева Д.В. просит отказать.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представлен отзыв, в котором Министерства финансов РФ просит отказать Нечаеву Д.В. в иске.
Свидетель С. суду показала, что вся входящая почтовая корреспонденция, адресованная на имя начальника колонии, вскрывается работниками канцелярии, регистрируется в книге учета жалоб и заявлений, в ней проставляется дата поступления и № документа. На документе ставят печать канцелярии учреждения, и передают документы на рассмотрение начальника ФКУ ИК-№ Если же в канцелярию поступили конверты на имя осужденных, то такие конверты не вскрываются.
Суд, заслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Нечаев Д.В. является осужденным к пожизненному лишению свободы и отбывает наказание в ФКУ ИК-№ в строгих условиях содержания (особый режим).
Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В соответствии со ст. 91УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества. Получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации исправительного учреждения. Переписка осужденного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, а также с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, общественной наблюдательной комиссией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, Европейским Судом по правам человека цензуре не подлежит. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления, либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя.
В ФКУ ИК-№ УФСИН России по ... области действуют «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденные приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года № 205. Согласно п. 53 указанных Правил получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации исправительного учреждения. Переписка осужденного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, а также с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, общественной наблюдательной комиссией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, Европейским судом по правам человека цензуре не подлежит. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя.
Как установлено в судебном заседании тайна переписки истца с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, и другими лицами, указанными в п. 53 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений нарушается должностными лицами ФКУ ИК-№.
Вместе с тем, требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств причинения физических и нравственных страданий истцом суду не представлено. Документы, направляемые в его адрес, прошедшие цензуру, не содержат какой-либо информации конфиденциального характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Нечаева Д.В. удовлетворить частично.
2. Обязать должностных лиц ФКУ ИК-№ УФСИН России по ... области соблюдать тайну переписки осужденного Нечаева Д.В. с судом, прокуратурой, вышестоящими органами ФСИН, иными органами и должностными лицами, указанными в п. 53 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205.
3. В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья П.С. Толошинов