Гр. дело № 2-518/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2011 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «...» об отмене представления прокурора об устранении нарушений закона,
УСТАНОВИЛ:
1 ноября 2009 года между ТСЖ «...» и управляющей компанией ООО «...» заключен договор управления. По результатам общего собрания собственников жилья ТСЖ «...» было принято решение о расторжении договора управления в связи с чем, в адрес ООО «...» направлено уведомление. 21 сентября 2011 года прокурором ... в адрес директора ООО «...» направлено представление об устранении нарушений закона, в котором прокурор требовал рассмотреть представление и принять конкретные меры к устранению нарушений закона и выполнении договорных обязательств с ТСЖ «...», устранению возникших нарушений прав граждан многоквартирных домов на благоприятные условия проживания и обеспечения жизненных условий.
ООО «...» обратилось в суд с заявлением об отмене представления прокурора об устранении нарушений закона. В обоснование указано, что 21 сентября 2011 года в их адрес поступило представление прокурора об устранении нарушений закона в сфере ЖКХ вызванного тем, что ООО «...» не передало в полном объеме техническую документацию ТСЖ «...» в связи с расторжением договора управления. Согласно п.3.1.8 договора управления за 30 дней до прекращения договора, вся имеющаяся документация ТСЖ «...» была передана. На момент заключения договора управления 01 ноября 2009 года техническая документация не передавалась, акт приема-передачи к договору отсутствует. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома передается при наличии. В договоре управления не отражено, что УО должна исполнять свои обязательства по приемке и хранению технической документации. В этом случае приобретать документацию должна будет новая УО или ТСЖ за счет собственников помещений. Считают, что обязанность УО передать техническую документацию ограничена во времени. С прекращением договора управления многоквартирным домом указанная обязанность прекращается. Просит представление прокурора № 1314ж-2011 отменить.
В судебном заседании представитель заявителя ООО «...» Золотарева А.Н. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Дополнительно суду пояснила, что ООО «...» не обязано приобретать либо изготавливать ранее не переданную им техническую документацию, в частности техпаспорта домов. У них имеется акты технических осмотров домов, которые они не передали, так как ТСЖ сами могут в любой момент составить эти акты. Остальная документация по домам передана в ТСЖ «...».
Прокурор Колованов И.В. с заявленными требованиями не согласен. Суду пояснил, что в прокуратуру района 01 сентября 2011 года поступило обращение депутата Законодательного Собрания Вологодской области из прокуратуры ... о нарушении законодательства в сфере ЖКХ, вызванное тем, что УО ООО «...» не передала в полном объеме документацию ТСЖ «...» в связи с расторжением договора управления. При проверке обращения установлено, что 01 ноября 2009 года между управляющей организацией ООО «...» и ТСЖ «...» заключен договор управления. Из объяснений директора ООО «...» было выяснено, что 01 августа 2011 года ТСЖ «...» была передана частично документация. Техническая документация не передавалась, так как у ООО «...» она отсутствует и органами местного самоуправления при управлении ООО «...» она не передавалась. Однако согласно действующему законодательству управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы ТСЖ. Считает, что вынесенное представление является законным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявления ООО «...» отказать.
Свидетель Г.Т. суду пояснила, что является председателем ТСЖ «...». Ранее между ТСЖ и ООО «...» действовал договор управления домами. 1 июня 2011 года ими было направлено уведомление в ООО «...» о расторжении договора. После этого из ООО «...» им была передана часть документов. Но им не переданы технические паспорта, акты технических осмотров. Данные документы необходимы для заключения договоров с энергопоставляющими организациями, а также для расчета платы жильцам за коммунальные услуги. Ранее она видела технические паспорта в конторе управляющей компании. До создания ООО «...» функции управления во всем городе осуществляла МУП «...». Там была вся необходимая документация. Позднее, на базе МУП «...» было создано ООО «...» и вся документация перешла во вновь созданное общество. Если документы были утрачены, ООО «...» обязано их восстановить или изготовить.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления ООО «...».
Согласно ч.10 ст.162 ЖК РФ, управляющая организация за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом, обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы ТСЖ. Данное требование также продублировано и в п.3.1.8 заключенного между ООО «...» и ТСЖ «...» договора.
Перечень документов содержится в п.п.24,26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденного постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года и п.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170.
Учитывая, что ТСЖ «...» 1 июня 2011 года направлено уведомление о расторжении договора управления с ООО «...», последнее обязано в течении 30 дней до окончания действия договора, то есть до 1 сентября 2011 года передать всю техническую документацию.
Часть документов была передана, однако, как следует из пояснений представителя ООО «...» и из пояснений прокурора, на 1 августа 2011 года не все документы были переданы из ООО «...» в ТСЖ «...». В частности, не была передана вся расчетно-учетная документация, технические паспорта, а также акты технического состояния многоквартирных домов.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
При предъявлении товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации предшествующая управляющая организация обязана передать ее товариществу, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать товариществу.
Таким образом, представление прокурора, направленное в ООО «...» об устранении выявленных нарушений, законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «...» об отмене представления прокурора от 21 сентября 2011 года об устранении нарушений закона, отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 18 октября 2011 года.
Судья Н.С. Михеев