Гр. дело № 2-566/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2011 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Толошинова П.С.,
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кирилловой Т.А. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ххх года Кириллова Т.А. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе за назначением пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Решением ГУ – Управления ПФ РФ в ... районе № от ххх года Кирилловой Т.А. отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Ей зачтено в стаж 28 лет 11 месяцев 4 дня. В стаж не включены периоды: с 20.04.2001 года по 08.08.2002 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с 09.08.2002 года по 30.09.2003 года - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; засчитаны календарно периоды работы: с 08.08.1985 года по 17.06.1987 года – в качестве медсестры детской комнаты родильного отделения; с 19.05.1990 года по 14.08.1990 года - отпуск по беременности и родам; с 15.08.1990 года по 14.01.1992 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с 01.12.2000 года по 19.04.2001 года отпуск по беременности и родам.
Кириллова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе. В обоснование иска указала, что в назначении досрочной пенсии ей было отказано вследствие отсутствия необходимого стажа работы. Просит включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) периоды работы: с 08.08.1985 года по 17.06.1987 года, с 19.05.1990 года по 14.08.1990 года, с 15.08.1990 года по 14.01.1992 года, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 17.08.2011 года.
В судебном заседании Кириллова Т.А. и ее представитель Петошина Г.Н. исковые требования поддержали, просят обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию периоды работы: с 08.08.1985 года по 17.06.1987 года – работа в качестве медсестры детской комнаты родительного отделения; с 19.05.1990 года по 14.08.1990 года – отпуск по беременности и родам; с 15.08.1990 года по 14.01.1992 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, засчитанные в календарном порядке, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяца, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с 17.08.2011 года. Кириллова Т.А. суду пояснила, что период работы в качестве медсестры детской комнаты родительного отделения в должности медицинского персонала протекала в отделении хирургического профиля стационара и имела место до 01.11.1999 года. При исчислении стажа в этот период применялся «Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», а также «Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет для указных лиц», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. Согласно данных нормативных документов, при исчислении специального трудового стажа среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев. Детская палата новорожденных располагается в родильном отделении. Запись в трудовой книжке о названии «детская комната в родительном отделении» не соответствует приказу о приеме на работу. Согласно справки ... ЦРБ в номенклатуре подразделений больницы числилась и числится детская палата новорожденных в акушерском (родильном) отделении. Медицинский персонал родительного отделения выполняет работу по хирургическому профилю, а поэтому имеет право на исчисление работы в льготном порядке.
Представитель ответчика – Управления ПФР в ... районе Карпуничева Л.В. с иском не согласна. Суду пояснила, что по представленным документам, на момент обращения специальный стаж истицы составлял 28 лет 11 месяцев 4 дня. В период работы истицы с 08.08.1995 года по 17.06.1987 года действовало Постановление №1397, и работа медсестры детской комнаты родительного отделения не подлежала зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, так как по Постановлению №1397 льготное исчисление предусмотрено только за работу в сельской местности. В соответствии с п. 2 Постановления № 464 среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев. Палаты (комнаты) новорожденных при родильных отделениях не относятся к числу палат хирургического профиля. Данный период засчитан в календарном исчислении. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 19.05.1990 года по 14.08.1990 года и в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 15.08.1990 года по 14.01.1992 года зачтены календарно, поскольку льготы по исчислению выслуги лет работникам здравоохранения предусмотрены за выполнение определенной работы. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Свидетели Н., Ш. суду показали, что работали вместе с истицей в акушерско-физиологическом отделении, истица работала медсестрой, в ее обязанности входило помощь акушерке при принятии родов, уход за новорожденным.
Суд, заслушав объяснения сторон, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании достоверно установлено, что ххх года истица обратилась в ГУ - Управление ПФ РФ в ... районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от ххх года № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия 30-летнего специального стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением в стаж истицы спорные периоды ее работы засчитаны календарно.
Истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, спорные периоды работы в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяца), обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с ххх года.
В соответствии с ч. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу указанного закона.
Периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам - с 19.05.1990 года по 14.08.1990 года и отпуске по уходу за ребенком до полутора лет – с 15.08.1990 года по 14.01.1992 года подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении на основании пункта 7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», из смысла которого следует, что время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска.
Принимая во внимание, что в периоды отпуска по беременности и родам женщине выдается листок нетрудоспособности и она получает пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствует о сохранении с нею в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, а значит и сохранении всех гарантий, в том числе, включение периодов нахождения в указанных отпусках в стаж для досрочного назначения пенсии как периодов работы, т.е. в льготном исчислении.
Учитывая, что в спорные периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет, истец сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждении, работа в котором дает право на льготное исчисление данных периодов необходимо включить эти периоды в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении.
Период работы истицы с 08.08.1985 года по 17.06.1987 года – в качестве медсестры детской комнаты родительного отделения подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 16.10.2002 года № ЛЧ-25-25/9480 «О применении льготы 1 год за 1 год и 6 месяцев при исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, без требований факта участия в хирургических операциях» вопрос о возможности исчисления среднему медицинскому персоналу стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением льготы, установленной абзацем 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, предусматривается врачам-хирургам всех наименований среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывать за 1 год и 6 месяцев. Льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применятся в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций.
Письмом Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 №2510/8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие-врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.
Согласно справки МУЗ «... ЦРБ» в ... ЦРБ в 1985-1987 годах функционировало родильное отделение, в штатном расписании предусмотрены должности детской медицинской сестры.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 15 Правил обращения за назначением пенсий, утвержденных Министерством труда и социального развития и Пенсионным Фондом РФ от 27.02.2002 г. № 17/19, трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Такое право у Кирилловой Т.А. возникло с ххх, поскольку необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж у нее имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Кириловой Т.А. в полном объеме.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе зачесть Кириловой Т.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 08.08.1985 года по 17.06.1987 года; с 19.05.1990 года по 14.08.1990 года; с 15.08.1990 года по 14.01.1992 года в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяца трудового стажа.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе назначить Кириловой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ххх года.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья П.С. Толошинов