Гр. дело № 2-486/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2011 года г.Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нечаева Д.В. к ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ..., Министерству финансов Российской Федерации о возложении обязанности своевременно направлять поданную им корреспонденцию, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Нечаев Д.В. осужден ... судом по ст.ххх УК РФ к наказанию в виде пожизненного лишения свободы и отбывает наказание ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ....
Нечаев Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ..., Министерству финансов Российской Федерации о возложении обязанности своевременно направлять подаваемую им корреспонденцию, и взыскании компенсации морального вреда в сумме ххх рублей. В обоснование требований указал, что на протяжении длительного времени администрация ФКУ ИК-ххх с нарушением требований законодательства направляет его жалобы и заявления в органы прокуратуры, суды и УФСИН. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, адресованные в органы осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов исполняющих наказание, не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности. Администрация учреждения умышленно и необоснованно затягивает с отправкой корреспонденции в органы, осуществляющие контроль и надзор, чем нарушают его права.
В судебном заседании истец Нечаев Д.В. не участвовал в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ... Подойникова Т.Н. исковые требования признала частично. Суду пояснила, что согласно справке инспектора канцелярии, Нечаевым Д.В. направлялись письма в различные инстанции. Письма учреждением направлялись адресатам своевременно, за исключением заявления в суд поступившего 08 августа 2011 года. Направлено в адрес оно было 12 августа 2011 года.
Сумма компенсации морального вреда необоснованно завышена. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих степень тяжести страданий нравственных и физических, в связи с этим не подлежит удовлетворению требование о компенсации морального вреда.
Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве также указал, что действия администрации ФКУ ИК-ххх не были признаны незаконными в установленном законом порядке. Как следует из представленных материалов, жалобы, направленные истцом, были изъяты из почтовых ящиков и зарегистрированы в секретариате ИУ в соответствии с законодательством, в день отправки. Из представленных истцом материалов нельзя установить, что несвоевременная отправка корреспонденции стала возможна по вине сотрудников ИУ. Не представлены документы, подтверждающие факт задержки передачи корреспонденции почтовой службе сотрудниками учреждения. Размер причиненного вреда подлежит доказыванию. В материалах дела отсутствуют доказательства причинения истцу нравственных страданий.
Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований Нечаева Д.В.
В судебном заседании установлено, что Нечаев Д.В. отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ....
В соответствии с п.4 ст.12 УИК РФ, осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.
В 2011 году истцом через администрацию учреждения были направлены жалобы и заявления в различные инстанции, контролирующие исполнение осужденными наказания. Согласно п.62 Правил внутреннего распорядка, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ №205 от 03 ноября 2005 года, предложения, заявления, ходатайства и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.
Как следует из справки инспектора канцелярии Ш.М., заявления и жалобы Нечаева Д.В., поступившие в канцелярию направляются, в основном, в сроки, установленные ПВР. Однако, судом выявлен факт несвоевременного направления заявления Нечаева Д.В. адресату. Так, его заявление, адресованное в Белозерский районный суд и поступившее в канцелярию 08 августа 2011 года, было направлено адресату только 12 августа 2011 года, то есть по истечению четырех дней. Данное обстоятельство не отрицается и представителем ответчика.
В связи с этим имеются основания для удовлетворения требования Нечаева Д.В. о возложении на ФКУ ИК-ххх обязанности своевременно направлять в адресаты поступившую от осужденного корреспонденцию.
Нечаевым Д.В. также заявлено требование о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в сумме ххх рублей. Однако, истцом не представлено доказательств причинения ему администрацией учреждения моральных и нравственных страданий. Выявленное судом нарушение права осужденного не повлекло каких-либо значительных последствий для истца. Заявление дошло до адресата, то есть до суда, и по нему принято процессуальное решение. В связи с этим, оснований для удовлетворения данного искового требования у суда не имеется.
Учитывая, что требования истца удовлетворены частично, следует взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в его пользу возврат государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 100 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Нечаева Д.В. частично.
Обязать администрацию ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ... своевременно направлять поступающие от осужденного Нечаева Д.В. предложения, заявления, ходатайства и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.
В удовлетворении искового требования о компенсации морального вреда Нечаеву Д.В. отказать.
Взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу Нечаева Д.В. частично возврат государственной пошлины в сумме 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 14 ноября 2011 года.
Судья Н.С. Михеев