Гр.дело № 2-493/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Белозерск 10 ноября 2011 года
Белозерский районный суд в составе
председательствующего судьи Шевченко С.И.
секретаря Сазоновой Т.Л.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора ..... района в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «.....» о возложении обязанности провести работы по очистке места рубки леса от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ..... района обратился в суд в интересах Российской Федерации с заявлением к ООО «.....» о возложении обязанности провести работы по очистке места рубки леса от порубочных остатков.
В обоснование заявления указано, что в прокуратуру поступила информация ..... районного отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса ..... области о нарушении лесного законодательства ООО «.....».
хххххххх в 12 час. 30 мин. в ходе проведения патрулирования территории лесного фонда ..... участкого лестничества в кварталах №, № колхоза «...» государственным инспектором ..... районного отдела – государственного лесничества ..... были выявлены нарушения требований лесного законодательства при осуществлении лесозаготовительных работ по договору аренды лесного участка № от хххххххх, заключенному между Департаментом лесного комплекса ..... области и ООО «.....».
Установлено, что ООО «.....» проводящим заготовку древесины согласно этому договору, по лесной декларации № от хххххххх, допущены нарушения в квартале № выдела № делянки №, а также в квартале № выдела №,№ делянки №, а именно очистка мест рубок не произведена - срубленные деревья оставлены на месте рубки, не очищены от сучьев и не уложены плотно на землю. Заготовленная древесина в период действия пожароопасного сезона не собрана в штабеля и не окаймлена минерализованной полосой. По данному факту постановлением ст.государственного инспектора ..... лесничества ..... от хххххххх юридическое лицо ООО «..... привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Статьей 16 Лесного Кодекса РФ установлено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии со ст. 29 Лесного Кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного Кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 № 184 утверждены правила заготовки древесины (далее Правила заготовки древесины).
Согласно п.60 Правил заготовки древесины при производстве работ по заготовке древесины обеспечивается очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок).
Пунктом 61 Правил предусмотрено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Данным пунктом также устанавливаются способы очистки мест рубок.
Статьей 53 Лесного Кодекса РФ предусмотрено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно пп.б п.17 данного Постановления при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Согласно п.19 Постановления срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю, заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Кроме того, согласно разделу 3 ч. 11 п. «е» договора аренды лесного участка № 02-02-16/363-2008 от 19.12.2008 г., арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке.
Указанные меры по очистке мест рубок необходимы в целях недопущения и предотвращения возникновения лесных пожаров.
Выявленные нарушения создают угрозу возникновения пожара в лесах, находящихся в государственной собственности и причинения ущерба интересам РФ, препятствуют безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара.
В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту жизни, здоровья, имущества в случае пожара. Ст. 37 указанного закона обязывает руководителей организации соблюдать требования пожарной безопасности.
На основании ст.ст.45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов РФ, просит обязать ООО «.....» в срок до хххххххх провести работы по очистке места рубки леса от порубочных остатков на участках: квартал № выдел № делянка № и квартал № выделы №,№ делянка № ..... участкового лесничества колхоза «...»: срубленные деревья собрать в штабеля или поленницы, отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, очистить от сучьев и уложить плотно на землю.
В судебном заседании заявление ст.помощником прокурора ..... поддержано частично. Поскольку выяснилось, что в настоящее время минерализованная полоса ответчиком сделана, в этой части иск не поддерживается. Поддержано заявление в части возложения обязанности на ответчика провести работ по очистке мест рубки - срубленные деревья очистить от сучьев и уложить плотно на землю, заготовленную древесину собрать в штабеля. Предоставить срок до хххххххх.
Представитель ответчика ООО «.....» ФИО7 с иском согласен. Суду пояснил, что ООО «.....» занималось заготовкой древесины по договору от хххххххх. Часть древесины не смогли вывезти и очистку мест рубки не смогли произвести своевременно. В настоящее время это также не сделано в связи с погодными условиями, т.к. в местах рубки много воды и технике невозможно работать. Минерализованные полосы вокруг оставшейся древесины удалось сделать. Обязуется вывезти оставшуюся древесину и провести очистку мест рубки. Просит предоставить срок до хххххххх.
Представитель третьего лица Департамента лесного комплекса ..... области, главный специалист ..... районного отдела – государственного лесничества ..... заявление прокурора поддержал и суду пояснил, что проведенной проверкой установлено нарушение лесного законодательства со стороны ООО .....», проводившего заготовку древесины по договору от хххххххх. Срубленные деревья оставлены на месте рубки, не очищены от сучьев, не уложены плотно на землю, заготовленная древесина не была собрана в штабеля и не окаймлена минерализованной полосой. ООО «.....» привлечено к административной ответственности по ст.8.32 ч.3 КОАП РФ. За истекший период к настоящему времени минерализованная полоса устроена. Считает невозможным провести очистку мест рубки до установления холодных температур и промерзания земли, т.к. в местах рубки много воды.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления прокурора.
Нарушение ответчиком требований п.п. 16, 17, 19 Правил пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 и ст.ст. 60, 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 года № 184, касающихся очистки лесосек от порубочных остатков и хранения на месте рубки заготовленной древесины, и неустранение нарушений в настоящее время установлены информацией ..... районного отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса ..... области от хххххххх года, протоколом об административном правонарушении и постановлением о привлечении к административной ответственности ООО «.....» от хххххххх по ст.8.32 ч.3 КОАП РФ, объяснениями в суде представителей Департамента лесного комплекса ..... и ответчика.
С учетом указанных обстоятельств иск подлежит удовлетворению. Предложенный прокурором срок суд находит разумным и достаточным для устранения нарушений и выполнения необходимых работ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление прокурора ..... района.
Обязать ООО «.....» в срок до хххххххх провести работы по очистке места рубки леса от порубочных остатков на участках: квартал № выдел № делянка №, и квартал № выделы №,№ делянка № ..... участкового лесничества колхоза «.....» - срубленные деревья очистить от сучьев и уложить плотно на землю, заготовленную древесину собрать в штабеля.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд.
Председательствующий С.И.Шевченко