Гр. дело 2-537/2011 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2011 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С., при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой Т.И. к администрации ... района о ненадлежащем исполнении условий договора найма специализированного жилого помещения и признании незаконным отказа в приватизации квартиры,
У С Т А Н О В И Л:
11 апреля 2001 года между администрацией ... и Григорьевой Т.И. заключен договор по обмену жилых помещений, на основании которого Григорбьева Т.И. обязалась передать в постоянное пользование двухкомнатную квартиру семье пострадавшей от пожара, а администрация ... обязуется предоставить ей однокомнатную квартиру на условиях социального найма, согласно статуса специального дома. 25 февраля 2003 года администрацией ... с Григорьевой Т.И. заключен договор найма жилого помещения социального использования в 90-квартирном специальном жилом доме для одиноких и престарелых граждан. На основании данного договора ей была предоставлена квартира .... 25 августа 2005 года в связи со сменой собственника жилого дома, администрацией ... района на эту же квартиру с Григорьевой Т.И. был перезаключен договор найма специализированного жилого помещения. 04 июля 2011 года Григорьева Т.И. обратилась в администрацию ... района с заявлением о разрешении приватизации квартиры. Письмом главы района от 25 июля 2011 года ей сообщено, что квартира приватизации не подлежит, так как является специализированной.
Григорьева Т.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации ... района о ненадлежащем исполнении условий договора, и признании незаконным отказа в приватизации квартиры. В обоснование иска указала, что по договору обмена она передала администрации свою двухкомнатную приватизированную квартиру. За это администрация ... ей предоставила однокомнатную благоустроенную квартиру по договору найма жилого помещения социального использования в 90-квартирном специальном жилом доме для одиноких, престарелых граждан. Приватизация квартиры была запрещена согласно статусу специального дома. При этом ей обещали, что в доме будут жить одни пенсионеры. Дом будет с предоставлением социально-бытовых услуг, с медицинским обслуживанием; где будут расположены библиотека, магазин, комната отдыха. Обещали, что они будут окружены заботой и вниманием, помощью со стороны обслуживающего персонала. Однако, с 2003 года началось заселение на освободившиеся квартиры (после смерти пенсионеров) молодыми семьями с детьми, которое продолжается и по настоящее время. Во всех шести подъездах вместе с пенсионерами заселяют молодые семьи, которые приватизируют предоставленные им квартиры, затем их продают, обменивают. В связи с этим, с 2009 года Вологодский департамент ЖКХ убрал статус специального дома для престарелых. Дом стал обыкновенным жилым домом. Все единицы штатного расписания были сокращены. А раз статус дома убрали, она имеет право на приватизацию своей квартиры. 4 июля 2011 года с вопросом о приватизации она обратилась к главе района. В приватизации ей было отказано. За десять лет проживания местными властями не были созданы условия для проживания, которые обещали, а оставили доживать фактически в общежитии, забрав и распорядившись её квартирой. Условия договора выполнены ненадлежащим образом.
В судебном заседании Григорьева Т.И. исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.
Представитель администрации ... района Толошинова Н.Ю. исковые требования не признала. Суду пояснила, что нарушений прав истицы со стороны администрации района не было. Григорьевой Т.И. был добровольно подписан договор найма специализированного жилого помещения. Она была ознакомлена с текстом договора в полном объеме, получила его копию на руки. На основании договора квартира Григорьевой Т.И. была предоставлена и она в ней проживает до настоящего времени. Изначально ей было известно о статусе дома. На основании п.1.4 договора, обмен, приватизация, сдача предоставленного жилого помещения в поднаем, регистрация других лиц не допускается. Изменение условий договора, и его прекращение допускается по взаимному соглашению сторон и в случаях, предусмотренных законодательством. До настоящего времени изменений в договор не вносилось, дополнительных соглашений к нему с истицей не заключалось. То обстоятельство, что дому не присвоен статус специализированного не является основанием для разрешения Григорьевой Т.И. приватизировать квартиру, так как сама квартира является специализированной. В доме, действительно, проживают и иные категории граждан, часть из которых приватизировала квартиры. Но данные граждане заселялись в эти квартиры по другим основаниям, не ограничивающим право приватизации.
Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что на основании договора по обмену жилых помещений от 11 апреля 2001 года Григорьева Т.И. сдала свою двухкомнатную квартиру и получила однокомнатную благоустроенную квартиру в Доме ветеранов по адресу: .... 25 февраля 2003 года с ней был заключен договор найма помещения социального использования на данную квартиру. 25 августа 2005 года, в связи со сменой собственника дома, договор найма был с Григорьевой Т.И. перезаключен.
В соответствии со ст.421 п.1 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно ст.425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Как следует из ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
На момент предоставления Григорьевой Т.И. жилого помещения, действовало Положение о специальном жилом доме для одиноких и престарелых граждан, утвержденное Постановлением главы района №564 от 21 ноября 2000 года. Согласно п.2.10 данного Положения, обмен жилых помещений в специальном доме, приватизация, разделение лицевых счетов, вселение временных жильцов, сдача в поднаем, прописка и
регистрация по месту жительства других лиц запрещается. Этот же пункт был включен и в Положение о специальном жилом доме для одиноких и престарелых граждан (доме ветеранов), утвержденное постановлением главы района №418 от 12 августа 2004 года и действовавшее на момент перезаключения с истицей договора найма жилого помещения.
Данное ограничение также нашло отражение в п.2 договора по обмену жилых помещений от ххх, в п.1.4 договора найма жилого помещения, заключенного с Григорьевой Т.И. 25 февраля 2003 года, а также в п.1.4 вновь заключенного договора найма специализированного жилого помещения от 25 августа 2005 года. Указанные договоры найма жилого помещения имеют ссылку на Положение о специальном жилом доме для одиноких и престарелых граждан.
Постановлением главы №20 от 27 января 2006 года был уточнен перечень квартир, отнесенных к специализированному жилому фонду, куда вошла и квартира №3, занимаемая истицей.
Таким образом, Григорьева Т.И., заключая договор сначала с администрацией города, а затем с администрацией района, была осведомлена об особенностях предоставляемого ей жилья, знала об ограничениях установленных указанным выше Положением и договором. При этом замечаний и дополнений в текст договора не внесла. Договор ею подписан добровольно, о понуждении заключения договора истицей не заявлено.
Согласно ст.450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Судом не выявлено оснований для расторжения либо изменений договора найма специализированного жилого помещения. Доводы Григорьевой Т.И. о том, что администрацией не были выполнены условия договора безосновательны. Квартира ей по договору предоставлена, она в ней проживает без ограничения. Услуги, которые ей не оказываются, в договоре не прописаны, а, следовательно, отношения к нему не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Григорьевой Т.И. к администрации ... района о ненадлежащем исполнении условий договора найма жилого помещения и признании незаконным отказа в приватизации квартиры №3 дома №18 по ... от 25 июля 2011 года, ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 14 ноября 2011 года.
Судья Михеев Н.С.