№ 2-544/2011 решение по иску о признании действий незаконными



Гр. дело № 2-544/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        31 октября 2011 года    м. Новоозеро

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

    судьи     Толошинова П.С.,

    при секретаре     Васильковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нечаева Д.В. к ФКУ ИК- УФСИН России по ... области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Нечаев Д.В. отбывает наказание в ФКУ ИК УФСИН России по ... области (далее – ФКУ ИК-

Нечаев Д.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК о признании действий незаконными. В обоснование иска указал, что администрацией ФКУ ИК- установлен перечень вещей и продуктов питания, которые осужденным к пожизненному лишению свободы разрешено иметь при себе и хранить в камерах. Вес этих продуктов не должен превышать 2-х килограммов на одного человека. Этот вес продуктов нигде, кроме перечня, не предусмотрен. Питание в ФКУ ИК не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, пища грязная, установленная норма не выдается. При таких обстоятельствах наличие в камерах дополнительных продуктов, приобретаемых осужденными за свой счет, является необходимым. Просит обязать администрацию ФКУ ИК- не препятствовать ему в приобретении продуктов и не ограничивать его в количестве продуктов питания, хранящихся в камере.

В судебном заседании истец Нечаев Д.В. заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что ранее в камерах хранились продукты, которые не требуют варки и кипячения. В настоящее время продукты, сигареты осужденные хранят в каптерке. Считает, что это нарушает его права. Установленная норма хранения продуктов (2 кг) не может обеспечить его нормальное питание. Согласно п. «а» ч. 3 ст. 125 УИК РФ, осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 700 рублей. Считает, что ограничением по весу продуктов, нарушаются его права, так как он не может пользоваться тем товаром, который приобрел в магазине колонии, так как доступ в каптерку возможен не каждый день.

Представитель ответчика ФКУ ИК- Подойникова Т.Н. требования Нечаева Д.В. не признала. Суду пояснила, что в примечании 4 к Приказу № 205 от 03.11.2005 года «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется начальником учреждения, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, включая находящиеся на складе, не может превышать 50 кг. В действительности у некоторых осужденных этот лимит превышен в разы. На четвертом корпусе, на котором и содержится истец, в коридоре имеются тумбочки, в которых осужденные могут хранить продукты. Воду выдают осужденным ежедневно. В п. 23 Перечня вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденным к пожизненному лишению свободы разрешено иметь при себе и хранить в камерах, утвержденного 28.09.2011 года начальником учреждения, указано, что разрешено иметь при себе или хранить в камере продукты питания, не требующие кипячения или варки, - не более двух килограммов на осужденного (остальные продукты питания находятся в кладовой для хранения личных вещей). Хранение продуктов питания в железных и стеклянных банках (таре) запрещено. Все продукты сверх установленной нормы находятся в каптерке, которую осужденные могут посещать раз в неделю. Что касается некачественной еды, то это не соответствует действительности. Согласно протоколам испытаний пищевых продуктов, продукты соответствуют СанПину. В связи с этим в удовлетворении требований Нечаева Д.В. просит отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Нечаев Д.В. является осужденным к пожизненному лишению свободы и отбывает наказание в ФКУ ИК- в строгих условиях содержания (особый режим).

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии со ст. 125 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 700 рублей.

В ФКУ ИК- УФСИН России по ... области действуют «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденные приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года № 205 Согласно п. 14 данных Правил осужденные обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек, соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях. Пунктом 47 Правил предусмотрено, что вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленной нормы, изымаются и сдаются на склад для хранения. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам. Администрация исправительного учреждения выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на складе изъятых и сданных вещей. Согласно пункту 4 примечания к приложению № 1 данных Правил количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется начальником учреждения, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, включая находящиеся на складе, не может превышать 50 кг.

Согласно Перечня вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденным к пожизненному лишению свободы разрешено иметь при себе и хранить в камерах, утвержденного 28.09.2011 года начальником ФКУ ИК, указано, что осужденному к пожизненному лишению свободы разрешено иметь при себе или хранить в камере продукты питания, не требующие кипячения или варки, - не более двух килограммов на осужденного (остальные продукты питания находятся в кладовой для хранения личных вещей). Хранение продуктов питания в железных и стеклянных банках (таре) запрещено. Указанный Перечень никем не оспорен, не обжалован.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования истца о признании действий ответчика по ограничению веса продуктов питания, разрешенных иметь при себе в камере, у суда не имеется.

Доводы истица о некачественной пище, о ее не соответствии санитарным правилам и нормам опровергаются прояснениями представителя ответчика, протоколами испытаний пищевых продуктов (рыбы жаренной, картофеля тушеного с мясом, каши пшенной, мяса куриного отварного) от февраля и августа 2011 года, согласно которым пробы пищевых продуктов соответствуют СанПиН 2.3.21078-01 по исследованным показателям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Нечаеву Д.В. в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК- УФСИН России по ... области о признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.

    Судья     П.С. Толошинов