Гр. дело № 2-489/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2011 года г.Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Михеева Н.С.,
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбунова В.А. к ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ... о признании незаконным действии по изъятию личных вещей из его пользования, возложении обязанности вернуть изъятые вещи, признании незаконными действий по применению к нему наручников при передвижении по территории исправительного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
Горбунов В.А. осужден 21 февраля 1990 года по ст.ххх УК РСФСР к пожизненному лишению свободы. С 20 сентября 1994 года осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ....
Горбунов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-ххх УФСИН РФ по ... о признании незаконным изъятие у него из пользования спутникового ресивера, пульта ДУ, кабеля, СД-карты, двух шнуров «...», переходника «...», одеяла синтепонового, пододеяльника, наволочки, простыни, брюк черных, личных полотенец, ложки, двух керамических кружек, 40-метрового кабеля для спутникового телевидения, возложении на ответчика обязанности вернуть изъятые вещи и признании незаконным применение к нему наручников при передвижении по территории исправительного учреждения (дополнение к иску л.д.28).
В обоснование иска указал, что 20 июня 2011 года в добровольно-принудительном порядке у него были изъяты ресивер, пульт, кабель, переходник и СД-карта. Изъятие производилось на основании указания руководства ФСИН о создании в каждом учреждении кабельного телевидения. Данная причина изъятия вещей незаконна, так как ни один из каналов не нарушает ст.55 Конституции. Кроме того в докладной записке не указано об изъятии приобретенных и установленных цифровых приемников.
23 июня 2011 года у него в добровольно принудительном порядке были изъяты два шнура, переходник, одеяло, пододеяльник, наволочки, простыня, брюки. Все эти вещи не запрещены к хранению.
20 августа 2011 года при проведении планового обыска были изъяты полотенца, ложка, две кружки, а также 40 метров кабеля для спутникового телевидения. Акт изъятия не составлялся.
При передвижении по территории ФКУ ИК-ххх администрацией учреждения к нему применяются наручники на постоянной основе, несмотря на то, что с его стороны не осуществлялось каких-либо противоправных действий. С 7 октября 2010 года он содержится на облегченных условиях режима содержания. На профилактических учетах не состоит. Данные действия администрации учреждения унижают его человеческое достоинство и противоречат требованиям Европейский правил.
В судебном заседании истец Горбунов В.А. не участвовал в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель ФКУ ИКххх Подойникова Т.Н. исковые требования не признала. Суду пояснила, что в целях недопущения фактов просмотра осужденными телепередач и видеофильмов, содержащих сцены насилия и жестокости, ФСИН России разработаны «Методические рекомендации о порядке демонстрации кинофильмов и видеофильмов…». Время демонстрации кинофильмов, видеофильмов, телепередач определяется распорядком дня. Для исполнения указанных мероприятий в учреждении проведены работы по проведению в камеры осужденных кабельного телевидения. В связи с этим у осужденных были изъяты и сданы на склад цифровые спутниковые приемники, комплектующие к нему.
Количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется начальником учреждения, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, включая находящиеся на складе, не может превышать 50 кг. Начальником учреждения утвержден перечень, и излишки вещей были сданы на склад для хранения. 20 августа 2011 года излишки были добровольно сданы осужденным, поэтому акт не составлялся.
На основании действующих правил, передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред себе или окружающим, осуществляется в наручниках при положении рук за спиной.
Согласно характеристике Горбунов В.А. скрытный, импульсивный в решении личностно значимых вопросов, в беседе ведет себя высокомерно, может допускать пререкания с сотрудниками администрации, систематически нарушает режим содержания, склонен к написанию необоснованных жалоб.
Свидетель С.Р. суду пояснил, что является ... ФКУ ИК-ххх УФСИН России по .... Согласно требованиям законодательства, к осужденным к пожизненному лишению свободы применяются наручники при положении рук сзади, если они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег, нанести вред себе или окружающим, либо причинить ущерб. К осужденному Горбунову В.А. при передвижении по территории исправительного учреждения применяется спецсредство – наручники при положении рук сзади. Согласно поступающей оперативной информации Горбунов В.А способен на совершение противоправных действий при стечении благоприятных для этого обстоятельств. За ним необходимо осуществление постоянного контроля. Оперативный отдел располагает оперативной информацией, что данный осужденный может причинить вред окружающим: как другим осужденным, так и сотрудникам учреждения.
Суд, заслушав пояснения представителя ФКУ ИК-ххх, допросив свидетеля изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Горбунова В.А.
В судебном заседании установлено, что Горбунов В.А. осужден к пожизненному лишению свободы и отбывает наказание в ФКУ ИК-ххх.
20 июня 2011 года у истца из пользования были изъяты спутниковый ресивер и комплектующие к нему: пульт, шнур, переходник, СД-карта.
Согласно ст.94 УИК РФ, осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц.
Ресивер спутникового телевидения не относится к телеприемникам и является видеотехникой, предназначенной для приема спутникового сигнала. В связи с этим данное оборудование запрещено для хранения осужденными. Действия по его изъятию, а также изъятию комплектующих к ресиверу, законны.
23 июня 2011 года, при проведении обыска у осужденного были изъяты и сданы на склад шнуры «...», переходник, одеяло, постельное белье, брюки. В соответствии с приложением №1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ №205 от 3 ноября 2005 года, количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется начальником учреждения, исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, включая находящиеся на складе, не может превышать 50 кг. Приказом начальника ФКУ ИК-5 утвержден перечень имущества, которые осужденные могут иметь при себе. Указанные Горбуновым В.А. вещи были изъяты при обыске как превышающие установленную норму. По результатам обыска был составлен акт №25 на прием личных вещей у Горбунова В.А. Из данного акта следует, что осужденный указанные вещи сдал добровольно.
20 августа 2011 года Горбуновым В.А. добровольно были сданы на склад излишки вещей – личные полотенца. Кроме того им были сданы предметы создающие опасность, а именно – металлическая ложка, две керамические кружки. Также Правилами внутреннего распорядка не предусмотрено хранение осужденными телевизионного кабеля, в связи с чем, он также был сдан осужденным в камеру хранения. Нарушений со стороны администрации учреждения судом не выявлено.
Не подлежит удовлетворению и требование истца о признании незаконным действий администрации учреждения по применению к нему спецсредства – наручников при передвижении по территории учреждения.
Правоотношения по применению в отношении осужденных спецсредств при отбывании ими наказания, связанного с лишением свободы, регулируются федеральным законодательством, ведомственными нормативными актами.
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
В соответствии со ст.30 Закона РФ от 21 июля 1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в качестве специальных средств могут применяться наручники: для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка осужденными и заключенными, а также задержания правонарушителей, оказывающих злостное неповиновение или сопротивление персоналу; при конвоировании и охране осужденных и заключенных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе.
Согласно п.41 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ №205 от 3 ноября 2005 года, передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, осуществляется в наручниках при положении рук за спиной.
По смыслу указанных норм материального права следует, что применение спецсредств к осужденным находится в компетенции администрации учреждения, которая принимает решение об их применении по указанным в законе основаниям с целью недопущения и пресечения противоправного поведения осужденного с учетом оперативной обстановки в учреждении, его технического укрепления, физического и психического состояния осужденного, тяжести совершенного им преступления, других обстоятельств, свидетельствующих о необходимости применения спецсредств.
При применении спецсредства к осужденному Горбунову В.А. администрация ФКУ ИК-ххх законно учтены те обстоятельства, что он осужден за ряд преступлений, относящихся к особо тяжким, характеризуется как вспыльчивый, импульсивный. Как следует из пояснений начальника оперативного отдела, Горбунов В.А. при благоприятных обстоятельствах может причинить вред себе или окружающим.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для признания действий администрации ФКУ ИК-ххх по применению наручников к истцу, незаконными. В удовлетворении данного требования следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Горбунову В.А. в удовлетворении искового заявления к ФКУ ИК-ххх УФСИН России по ... о признании незаконным действии по изъятию личных вещей из его пользования, возложении обязанности вернуть изъятые вещи, признании незаконными действий по применению к нему наручников при передвижении по территории исправительного учреждения ОТКАЗАТЬ в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 14 ноября 2011 года.
Судья Н.С. Михеев