Гр. дело № 2-21/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Толошинова П.С.,
при секретаре Васильковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ ВО «Центр занятости населения ... района» к Голубковой И.А. о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
4 июня 2009 года Голубкова И.А. признана безработной. 22 сентября 2009 года ответчик представила в ЦЗН ... района бизнес-план на организацию собственного дела по розничной торговле бывшими в употреблении товарами. 22 сентября 2009 года данный бизнес-план был утвержден, и с Голубковой И.А. был заключен договор № 18 на предоставление единовременной выплаты безработному гражданину в целях содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости. 29 сентября 2009 года Голубкова И.А. была зарегистрирована в МРИ ФНС № ХХХ по Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя. 5 октября 2009 года Голубковой И.А. платежным поручением № 1019 перечислено 58800 рублей. 20 мая 2010 года Голубкова И.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
ГУ ВО «ЦЗН ... района» обратилось в суд с иском к Голубковой И.А. о возмещении ущерба. В обоснование исковых требований указано, что ответчик после признания ее безработной, приняла участие в реализации мероприятий областной целевой программы «Содействие занятости населения, включая мероприятия по содействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения в 2009 году». С ответчиком был заключен договор на предоставление единовременной выплаты в сумме 58800 рублей в целях содействия развитию малого предпринимательства. 20 мая 2010 года ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, чем нарушила условия договора № 18 от 30 сентября 2009 года. Истец просит признать ответчика нарушившим условия договора, взыскать с ответчика в пользу ГУ ВО «ЦЗН ... района» в возмещение ущерба 58800 рублей и возврат государственной пошлины в сумме 1964 рубля.
В судебном заседании представитель истца ГУ ВО «ЦЗН ... района» Шигина О.С. исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Голубкова И.А. с исковыми требованиями не согласна. Суду пояснила, что на полученные средства она закупила товар, платила налоги, и соответственно понесла расходы. Полагает, что взысканию подлежит лишь сумма, пропорциональная времени, в течение которого она осуществляла предпринимательскую деятельность. Кроме того, просит при вынесении решения учесть ее сложное финансовое положение.
Суд, заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, приходит к выводу, о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что ответчица 4 июня 2009 года была признана безработной и приняла участие в реализации мероприятий областной целевой программы «Содействие занятости населения, включая мероприятия по содействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения в 2009 году». Предоставленный ею бизнес-план по организации собственного дела по розничной торговле бывшими в употреблении товарами 22 сентября 2009 года комиссией ЦЗН был утвержден и с нею был заключен договор № 18 на предоставление единовременной выплаты безработному гражданину в целях содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости. 29 сентября 2009 года ответчик была зарегистрирована в МРИ ФНС № ХХХ по Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя. 5 октября 2009 года ответчику платежным поручением перечислено 58800 рублей.
Согласно п. 4 Постановлению Правительства Вологодской области от 27 февраля 2009 года № 343 «Об утверждении Порядка реализации мероприятий целевой программы «Содействие занятости населения, включая мероприятия по содействию занятости граждан, находящихся под риском увольнения в 2009 году» мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости осуществляются в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих заниматься предпринимательской деятельностью (организовать собственное дело). Мероприятия по самозанятости в рамках Программы включают в себя предоставление безработным гражданам единовременной выплаты в размере двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице без районного коэффициента (далее - единовременная выплата). С безработным гражданином, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, Центром занятости населения заключается договор, в соответствии с которым он обязуется организовать собственное дело, а Центр занятости - предоставить единовременную выплату, предусмотренную пунктом 4.3 настоящего Порядка.
В соответствии с п. 2.1.1 договора № 18 на предоставление единовременной выплаты безработному гражданину в целях содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости от 30 сентября 2009 года ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность по розничной торговле бывшими в употреблении товарами не менее одного года с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор № 18 от 30 сентября 2009 года подписан сторонами, его условия не оспаривались, и обязательны для обеих сторон.
Как следует из п. 3.1 выше указанного договора, в случае невыполнения или некачественного выполнения обязательств гражданином, денежные средства подлежат возращению на счет Центра.
20 мая 2010 года ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 11).
В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполнятся надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
Таким образом, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу ГУ ВО «Центр занятости населения ... района» суммы полученной единовременной выплаты в размере 58800 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат уплаченной госпошлины в размере 1964 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ГУ ВО «Центр занятости населения ... района».
Взыскать с Голубковой И.А. в доход бюджета Российской Федерации в лице ГУ ВО «Центр занятости населения ... района» 58800 рублей и возврат государственной пошлины 1964 рубля; всего 60764 (шестьдесят тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано в Вологодской областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Толошинов П.С.