Гр. дело № 2-18/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года г.Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области составе:
судьи Тиминой Л.М.
при секретаре Войновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филичевой О.А. к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в ... районе о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением ГУ - Управление ПФ РФ в ... районе № 224 от 06.12.2010 г. Филичевой О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимого медицинского стажа: не включены периоды отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и до трех лет с 07.10.1992 г. по 15.03.1995 г., отпуск без сохранения заработной платы с 16.03.1995 г. по 16.04.1995 г., курсы усовершенствования с 10.04.2005 г., по 07.05.2005 г., с 24.01.2010 г. по 19.02.2010 г., с 26.10.2010 г. по 29.10.2010 г., периоды отпусков по беременности и родам и по уходу за ребёнком до полутора лет с 13.01.1992 г. по 31.05.1992 г.и с 01.06.1992 г. по 06.10.1992 г. засчитаны в календарном порядке.
Считая отказ незаконным, Филичева О.А. обратилась в суд с иском о включении периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 13.01.1992 г. по 31.05.1992 г., в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет с 01.06.1992 г. по 06.10.1992 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 мес.согласно Постановления Правительства №1397; курсы повышения квалификации с 10.04.2005 г. по 07.05.2005 г., с 24.01.2010 г. по 19.02.2010 г., с 26.10.2010 г. по 29.10.2010 г.согласно ст.186 ТК РФ и включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, назначить пенсию с момента обращения в ПФ РФ с 16.11.2010 г., поскольку стаж составил 25 лет11мес.7дней.
В судебном заседании истица Филичева О.А. требования поддержала по изложенные в заявлении основаниям.
Представитель истицы Петошина Г.Н. поддержала требования, суду пояснила, что согласно представленного листа подсчета трудового стада у Филичевой на момент обращения в ПФ РФ составил более 25 лет. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком должны быть зачтены в льготном исчислении, согласно Постановления №1397. Также в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца должен быть зачтен период ее работы до 01.01.2002г., на что указывает Постановление Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которым периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.
Представитель ответчика Карпуничева Л.В. иск не признала по мотиву недостаточности стажа для начисления трудовой пенсии досрочно, суду пояснила, что периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком засчитаны календарно. До 01.11.1999 г. (до вступления в силу Правил № 1066) работникам здравоохранения один год работы в сельской местности засчитывался за 1 год и 3 мес. Согласно Правил № 1066 порядок льготного исчисления изменен: применяется лишь при наличии смешанного стажа (город + сельская местность) и выслуге не менее 30 лет – эти основания у истицы отсутствуют. Зачет периодов прохождения курсов усовершенствования в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, Правилами №516 не предусмотрен, в связи с чем не включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации 1мес.28 дней подлежит включению в специальный стаж, так как время нахождения на курсах является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью ее должностных обязанностей. Курсы проходили в период работы по должности и в связи с этой работой. На курсы истица была направлена работодателем, повышала профессиональную квалификацию, и в соответствии со ст. 187 ТК РФ истице начислялась заработная плата, за ней сохранено место работы, произведены страховые отчисления.
Также подлежит удовлетворению требование истицы о включении в льготный стаж периодов отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком на основании ст. 167 КЗоТ РФ, в соответствии с которой, в стаж работы по осуществлению лечебной деятельности отпуск по уходу за ребенком включался в общий и специальный стаж с учетом льготного исчисления трудового стажа для работников здравоохранения в сельской местности из расчета 1 год за 1 год 3 месяца, что составляет в льготном исчислении 1 год 3 мес.25 дней + 4 года6мес.15 дней календарно = 5 лет 8 мес.4 дня.
Таким образом, на день обращения истицы в ПФ РФ 16.11.2010 г. стаж составил 24 года 10 мес.12 дней, что недостаточно для назначения пенсии с указанной даты. Вместе с тем, суд считает возможным разрешить дело по существу, учитывая наличие справки главврача Белозерской ЦРБ об отсутствии исключаемых периодов с этого периода до дня рассмотрения дела в суде и определить трудовой стаж, который по состоянию на 07.01.2011 г. составил 25 лет, что дает право на назначение трудовой пенсии досрочно с указанной даты.
Довод представителя истицы об определении периода трудовой деятельности в льготном исчислении до 01.01.2002г. со ссылкой на п.11 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005г «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовых пенсии», суд считает несостоятельным по следующему основанию.
Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, вступившее в действие с 01.01.1999г. изменило льготные основания назначения пенсии для медработников, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности - исключен сельский стаж - устанавливая возможность его зачета лишь при наличии смешанного стажа (село + город) и осуществлении трудовой деятельности (выслуге) не менее 30 лет. Учитывая, что изложенные основания у истицы отсутствовали, расширение положений о льготном стаже согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №464 на период введения в действие иного нормативного акта – Постановления Правительства №1066, которым действовавший нормативный акт утратил силу, является произвольным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Филичевой О.А. частично.
Признать недействительным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе № 224 от 06.12.2010 г. в части.
Обязать ГУ - Управление ПФ РФ в ... районе засчитать Филичевой О.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 13.01.1992 г. по 31.05.1992 г., по уходу за ребёнком до полутора лет с 01.06.1992 г. по 06.10.1992 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 мес., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.2005 г. по 07.05.2005 г., с 24.01.2010 г. по 19.02.2010 г., с 26.10.2010 г. по 29.10.2010 г. и назначить Филичевой О.А.. досрочную пенсию с 07.01.2011г., в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Л.М.Тимина