Гр. дело 2–29/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 февраля 2011 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Толошинова П.С.,
при секретаре Васильковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федотовой И.А. к МУЗ «...» об отмене приказа № 446 от 08.12.2010 года о применении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
08.12.2010 года главным врачом МУЗ «...» издан приказ № 446 о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания Федотовой И.А. за нарушение санитарных правил.
Федотова И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к МУЗ «...» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности и взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей. В обоснование иска указала, что не согласна с приказом № 446, считает его незаконным и необоснованным: санитарные правила были нарушены работниками МУЗ «...» в период нахождения ее в отпуске, ее обязанности на период нахождения в отпуске ни кому не передавались. Истец просит признать приказ № 446 от 08.12.2010 года незаконным и взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
В судебном заседании истец Федотова И.А. и ее представитель адвокат Михайлова И.Н. исковые требования поддержали по указанным основаниям. Истец дополнительно суду пояснила, что нарушения санитарных правил совершено лечащим врачом–хирургом П.С., оказывающим непосредственно медицинскую помощь пациентке Щ.А., данный клинический случай не расценивался лечащим врачом как внутрибольничная инфекция, в эпидемический отдел извещений не направлялось, ею после выхода из отпуска была проведена экспертиза качества оказания медицинской помощи. За выявленные нарушения заведующему хирургическим отделением снижены баллы. Просит признать приказ № 446 от 08.12.2010 года незаконным, отменить его и взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Представители ответчика МУЗ «...» Дзядевич Л.Ю., Прищеп А.В., Сергеева Е.Н., Филиппов П.Н. с исковыми требованиями Федотовой И.А. не согласны. Суду пояснили, что приказом главного врача МУЗ «...» № 1 от 11.01.2010 года создана комиссия инфекционного контроля по профилактике внутрибольничных инфекций. Истец является председателем данной комиссии и несет ответственность за предупреждение распространения внутрибольничной инфекций в стационаре. Пациентке Щ.А. были сделаны две операции: 5 августа и 19 августа 2010 года и в эти даты имеются подписи истицы за выдачу наркотических средств перед планируемыми операциями. В соответствии с приказом № 181 от 06.07.2010 года отпуск истице был предоставлен с 20 июля по 16 августа 2010 года, т.е. первая подпись истицей была поставлена во время нахождения в отпуске, вторая – когда истица уже вышла на работу. Ответственность за организацию и руководство эпидемиологическими мероприятиями должен осуществлять заместитель главного врача по медицинской части, что предусмотрено п. 9.5 СанПина. При плановом поступлении больного на лечение в стационар он подлежит профилактическому обследованию, как указано в п. 9.4 СанПиНа: в том числе пациент должен быть обследован на маркеры гепатитов В и С. Была произведена проверка карт стационарных больных. Из 9 пациентов ни один не обследован на вирусные гепатиты. Считают, что Федотова И.А., как заместитель главного врача по медицинской части и председатель комиссии по профилактике внутрибольничных инфекций МУЗ «...», обязана организовать работу по профилактике внутрибольничных инфекций медицинскими работниками, в ее непосредственные обязанности входит организация работы по соблюдению санитарных правил. Просят в удовлетворении иска отказать.
Заслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Со 2 ноября по 24 ноября 2010 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области было проведено расследование причин возникновения инфекционного заболевания у лица, получавшего медицинское обслуживание в МУЗ «...».
По результатам расследования 24 ноября 2010 года начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области Л.С. вынесено предложение о применении дисциплинарного взыскания к заместителю главного врача по лечебной работе, к председателю комиссии по профилактике внутрибольничных инфекций МУЗ «...» за нарушение должностных обязанностей, а именно нарушение требований санитарного законодательства (л.д. 41).
Приказом № 446 от 8 декабря 2010 года Федотовой И.А., заместителю врача по медицинской части, за нарушение санитарных правил объявлено замечание (л.д. 8).
Согласно санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 58 от 18 мая 2010 года проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий осуществляется медицинским персоналом под руководством лица, ответственного за работу по профилактике ВБИ (руководитель организации, заместитель руководителя по противоэпидемическим вопросам/врач-эпидемиолог/заместитель по медицинской части).
Согласно должностной инструкции заместителя главного врача ЦРБ по медицинской части, последний разрабатывает и осуществляет проведение мероприятий, направленных на обеспечение строго и устойчивого санитарно-эпидемиологического режима в больнице и предупреждение внутрибольничных инфекций; осуществляет систематический контроль за качеством обследования, лечения, ухода за больными, путем постоянной проверки историй болезни и другой медицинской документации в отношении качества их ведения, правильности и своевременности выполнения врачебных назначений и применяемых методов лечения; проведения систематических обходов лечебно-диагностических структурных подразделений больницы. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью заведующих лечебно-диагностическими подразделениями больницы. Истица с должностной инструкцией ознакомлена.
Приказом от 11 января 2010 года № 1 в МУЗ «...» создана постоянно действующая комиссия инфекционного контроля для проведения комплексных санитарно-гигиенических мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций. В состав данной комиссии входит Федотова И.А.
Суд не может признать уважительной причиной неисполнения санитарного законодательства нахождение истицы в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, поскольку в отпуске истица находилась с 20 июля по 16 августа 2010 года (приказ от 06.07.2010 года № 181), и с 17 августа 2010 года приступила к выполнению своих должностных обязанностей. 19 августа 2010 года пациентке Щ.А. была сделана повторная операция, 28 августа 2010 года пациентка была выписана. В ее стационарной медицинской карте имеется подпись истицы за выдачу наркотических средств от 19 августа 2010 года. Согласно должностной инструкции истица как заместитель главного врача по медицинской части несет ответственность за качество лечебно – диагностического процесса и постановку всей работы по обследованию, лечению и выхаживанию больных, за нечеткое и несвоевременное выполнение обязанностей, предусмотренных должностных инструкцией.
На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для признания приказа № 446 от 08.12.2010 года незаконным, а следовательно требования об его отмене и взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
Кроме того, при привлечении истицы к дисциплинарной ответственности ответчиком учтены тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, характеризующие истицу данные и применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Нарушения порядка применения дисциплинарного взыскания судом не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Федотовой И.А. в удовлетворении исковых требований к МУЗ «...» о снятии дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Толошинов П.С.