Гр. дело № 2-62/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 марта 2012 года г.Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Толошинова П.С.,
при секретаре Архиповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калоева К.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе, ФКУ «...» о восстановлении нарушенных прав на пенсионное обеспечение,
УСТАНОВИЛ:
Калоев К.А. отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-№ УФСИН России по ... области.
Калоев К.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе, ФКУ «...» о восстановлении нарушенных прав на пенсионное обеспечение. В обоснование иска указал, что 08.12.1997 года при освидетельствовании в ... межрайонном бюро МСЭ ему была установлена вторая группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на один год, до 01.01.1999 года. В акте освидетельствования было указано, что освидетельствование проводилось впервые (первично). В дальнейшем вторая группа инвалидности была установлена ему без указания срока переосвидетельствования (бессрочно). Вместе с тем, ранее (06.04.1984 года, 17.04.1985 года, 20.11.1987 года) ему уже была установлена вторая группа инвалидности. После окончания срока, на который ему была установлена вторая группа инвалидности (01.12.1988 года) и до освидетельствования 08.12.1997 года пенсия по инвалидности ему не выплачивалась, хотя он и оставался инвалидом второй группы, о чем свидетельствует медицинская справка. Просит признать незаконным указание в акте освидетельствования от 08.12.1997 года на то, что вторая группа инвалидности установлена ему первично, признать то, что в период с 01.12.1988 года по 08.12.1997 года он являлся инвалидом второй группы, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ выплатить ему пенсию по инвалидности за указанный период.
В судебное заседание Калоев К.А. не явился в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. О дате и времени судебного заседания своевременно уведомлен надлежащим образом.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Карпуничева Л.В. суду пояснила, что впервые пенсия по инвалидности Калоеву К.А. была назначена с 06.04.1984 года. Пенсия по инвалидности назначается и выплачивается только в период признания гражданина инвалидом. По истечении срока признания лица инвалидом выплата пенсии прекращается. Последнее освидетельствование Калоева К.А. было 20.11.1987 года, срок установлен по 01.12.1988 года. С 01.12.1988 года по 08.12.1997 года истец переосвидетельствования не проходил, и группа инвалидности ему не была установлена, пенсия за этот период истцу не выплачивалась. Уважительных причин пропуска срока переосвидетельствования Калоев К.А. не представил. С 08.12.1997 года инвалидность Калоеву К.А. была установлена межрайонным бюро МСЭ г. ... и ему вновь была назначена пенсия.
Представитель ответчика ФКУ «... в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск Калоева К.А. указал, что истец впервые прошел медико-социальную экспертизу 08.12.1997 года. Ему была установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания до 01.01.1999 года. При переосвидетельствовании 22.01.1999 года вторая группа инвалидности установлена истцу до 01.01.2000 года. При переосвидетельствовании 14.01.2000 года вторая группа установлена истцу бессрочно. Информацией об освидетельствованиях истца за предшествующие годы ответчик не располагает.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами признания лица инвалидом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95) признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы.
Согласно п. 9 указанных Правил, инвалидность второй группы устанавливается сроком на один год. Пункт 39 Правил предусматривает переосвидетельствование инвалидов второй группы один раз в год. По результатам переосвидетельствования, инвалидность может быть установлена бессрочно при соблюдении условий, предусмотренных п. 13 Правил.
Указанные положения идентичны положениям ранее действовавших актов, регламентировавших признание лица инвалидом (Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 965 "О порядке признания граждан инвалидами", Постановление Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 9 апреля 1985 года N 147 "Об утверждении Положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях").
При этом, ранее действовавшие акты предусматривали установление инвалидности бессрочно (без указания срока переосвидетельствования) лишь мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами.
Таким образом, вторая группа инвалидности, установленная Калоеву К.А. в результате переосвидетельствования 20.11.1987 года, была действительна до 01.12.1988 года. Переосвидетельствование он должен был пройти 20.11.1988 года. Данных о прохождении истцом переосвидетельствования суду не представлено. Медицинская справка и выписки из амбулаторной карты факт переосвидетельствования (как и факт прохождения истцом медико-социальной экспертизы вновь) не подтверждают. В указанных документах лишь зафиксирован тот факт, что ранее истцу устанавливалась вторая группа инвалидности. В указанных документах истцу установлены различные диагнозы, в связи с чем у суда отсутствует возможность сделать однозначный вывод о том, что в период с 01.12.1988года по 08.12.1997 года действительно являлся инвалидом. Более того, установление данного факта не является компетенцией суда, поскольку (как уже было указано выше) признание гражданина инвалидом осуществляется лишь при проведении медико-социальной экспертизы.
Таким образом, прекращение выплаты истцу пенсии по инвалидности после 01.12.1988 года является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения исковых требований Калоева К.А. суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Калоеву К.А. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе, ФКУ «...» о восстановлении нарушенных прав на пенсионное обеспечение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.
Судья П.С. Толошинов