Дело № 5-38/2011 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Белозерск 24 мая 2011 года УСТАНОВИЛ: 18 мая 2011 года начальником отделения надзорной деятельности по Белозерскому району Смирновым В.А. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях МУП «<данные изъяты>». В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, по которым составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КОАП РФ, в т.ч. в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>: - отсутствует проектная документация на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.п. 1.3.2, 1.8.1); - открытая электропроводка в помещениях выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, т.е. проложена не в плинтусах, коробах и т.п. (ППБ 01-03 п.п. 3,57, ПУЭ п. 7.1.37); - электрические светильники в помещениях не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60); - монтаж электропроводов через стены выполнен не в трубах, что нарушает требования Правил устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.58); - монтаж электрических сетей выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки» (ППБ 01-03 п.п. 3, 57, ПУЭ п. 2.1.21); - соединение жил электропроводов выполнено не в соединительных (ответвительных) коробках (ППБ 01-03 п.п.3,57, ПУЭ п.2.1.26); - не произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 1.8.1); - здание не оборудовано устройством молниезащиты (ППБ 01-03 п. 3, СО 153-34.21.122-2003, ПТЭЭП п. 2.8.2); - здание и помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 табл. 1, п.38 табл.3); - на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51); - во всех помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); - не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п.15); - учет огнетушителей не ведется в специальном журнале (ППБ 01-03 п.108, прил. № 3 п.15); - на первичные средства пожаротушения на корпус не нанесен белой краской порядковый номер (ППБ 01-03 п.108, прил.№ 3 п.16); - отсутствуют паспорта на огнетушители (ППБ 01-03 п.108, прил. №3 п.16); - размеры печных разделок от горючих конструкций выполнены менее требуемых, а именно менее 500 мм (ППБ 01-03 п.66, СНиП 41-01-2003, прил. К); - расстояние от наружной поверхности дымовой трубы до стропил кровли из горючих материалов в свету выполнено менее 130 мм (ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.22); - дымовые трубы на чердаке не побелены (ППБ 01-03 п.74); - вход в чердачное помещение не закрыт на замок. У входа отсутствует информация о месте хранения ключей (ППБ 01-03 п.44); - не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6); - работники организации допущены к работе без прохождения противопожарного инструктаже под роспись в журнале инструктажей (ППБ 01-03 п.7); в павильоне насосной станции в д. <адрес>: - отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108); - отсутствует проектная документация и (или) технические условия на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.п. 1.3.2, 1.8.1); - не произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - электрооборудование павильона не защищено от грозовых перенапряжений (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - в помещении не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); в павильоне насосной станции в <адрес>: - отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108); - отсутствует проектная документация и (или) технические условия на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.п. 1.3.2, 1.8.1); - не произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - электрооборудование павильона не защищено от грозовых перенапряжений (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - в помещении не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); на артезианской скважине № в <адрес>: - отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108); - отсутствует проектная документация и (или) технические условия на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.п. 1.3.2, 1.8.1); - электрические светильники в помещениях не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60); - монтаж электропроводов через стены выполнен не в трубах, что нарушает требования Правил устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.58); - монтаж электрических сетей выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки» (ППБ 01-03 п.п. 3, 57, ПУЭ п. 2.1.21); - не произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - эксплуатируется неисправный выключатель (ППБ 01-03 п.60); - электрооборудование артезианской скважины не защищено от грозовых перенапряжений (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 8.2.); - размеры печных разделок от горючих конструкций выполнены менее требуемых, а именно менее 500 мм (ППБ01-03 п.66, СНиП 41-01-2003, прил. К); - расстояние от наружной поверхности дымовой трубы до стропил кровли из горючих материалов в свету выполнено менее 130 мм (ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.22); - дымовые трубы на чердаке не побелены (ППБ 01-03 п.74); - в помещении не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); на артезианской скважине № в <адрес>: - отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108); - отсутствует проектная документация и (или) технические условия на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.п. 1.3.2, 1.8.1); - электрические светильники в помещениях не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60); - монтаж электропроводов через стены выполнен не в трубах, что нарушает требования Правил устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.58); - монтаж электрических сетей выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки» (ППБ 01-03 п.п. 3, 57, ПУЭ п. 2.1.21); - не произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - электрооборудование артезианской скважины не защищено от грозовых перенапряжений (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 8.2.); - размеры печных разделок от горючих конструкций выполнены менее требуемых, а именно менее 500 мм (ППБ01-03 п.66, СНиП 41-01-2003, прил. К); - расстояние от наружной поверхности дымовой трубы до стропил кровли из горючих материалов в свету выполнено менее 130 мм (ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.22); - дымовые трубы на чердаке не побелены (ППБ 01-03 п.74); - в помещении не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); на артезианской скважине № в <адрес>: - отсутствуют первичные средства пожаротушения (ППБ 01-03 п.108); - отсутствует проектная документация и (или) технические условия на выполнение электромонтажных работ (ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.п. 1.3.2, 1.8.1); - электрические светильники в помещениях не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60); - монтаж электропроводов через стены выполнен не в трубах, что нарушает требования Правил устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.58); - монтаж электрических сетей выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки» (ППБ 01-03 п.п. 3, 57, ПУЭ п. 2.1.21); - не произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); - электрооборудование артезианской скважины не защищено от грозовых перенапряжений (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 8.2.); - размеры печных разделок от горючих конструкций выполнены менее требуемых, а именно менее 500 мм (ППБ01-03 п.66, СНиП 41-01-2003, прил. К); - расстояние от наружной поверхности дымовой трубы до стропил кровли из горючих материалов в свету выполнено менее 130 мм (ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.22); - дымовые трубы на чердаке не побелены (ППБ 01-03 п.74); - в помещении не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13). Представитель отделения надзорной деятельности по Белозерскому району Смирнов В.А. суду пояснил, что при проверке соблюдения требований правил пожарной безопасности в зданиях и помещениях МУП «<данные изъяты>» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности на ряде объектов, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара. Следует приостановить деятельность зданий и помещений МУП «<данные изъяты>». Представитель МУП «<данные изъяты>» Смирнова Н.И. нарушения правил пожарной безопасности не оспаривает. Суду пояснила, что в настоящее время денежных средств на устранение их не имеется. Пока мер никаких не предпринято. Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МУБ «<данные изъяты>» установлена протоколом об административном правонарушении, актом проверки и предписанием отделения надзорной деятельности от 18 мая 2011 года, объяснениями представителя отделения надзорной деятельности и МУП «<данные изъяты>». Основания для привлечения предприятия к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности имеются. Ответственность за данные нарушения предусмотрена ст.20.4 ч.1 КОАП РФ. При определении меры наказания суд принимает во внимание большой перечень допущенных нарушений на каждом объекте, в том числе влекущих непосредственную угрозу пожара, в результате чего подвергается опасности жизнь и здоровье людей - работников предприятия и его посетителей. Учитывает суд и то, что в период после проверки и составления протокола не предпринято никаких мер по устранению нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Подвергнуть МУП «<данные изъяты>» административному наказанию по ст.20.4 ч.1 КОАП РФ в виде приостановления деятельности на 45 суток, заключающегося в запрете эксплуатации административного здания МУП «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>; двух помещений павильонов насосной станции в <адрес> и в <адрес>; трех помещений для артезианских скважин №, находящихся в <адрес>. Срок административного приостановления деятельности исчислять со времени фактического исполнения постановления. Постановление подлежит немедленному исполнению. Разъяснить МУП «<данные изъяты>»» возможность ходатайствовать о досрочном прекращении административного приостановления деятельности после устранения нарушений. Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок. Судья С.И. Шевченко Решением Вологодского областного суда от 07.06.2011 года постановление Белозерского районного суда от 24.05.2011 года изменено, снижен срок административного приостановления деятельности зданий и помещений МУП «<данные изъяты>» с 45 суток до 15 суток.