Адм. дело № 5-45/2011г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 июня 2011 года г. Белозерск Вологодской области УСТАНОВИЛ: 14 июня 2011 года Главным государственным инспектором ... района по пожарному надзору С.В.. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МУК «...». Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилось нарушение правил пожарной безопасности в имущественном комплексе МУК «...», а именно: в здании Дома культуры, расположенного по адресу: ... – не назначено лицо, ответственное лицо за соблюдение требований пожарной безопасности (ППБ01-03 п.8); не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, прил. №3 п.15); учет огнетушителей не ведется в специальном журнале (ППБ 01-03 п.108, прил. №3 п.15); работники организации допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа под роспись в журнале инструктаже (ППБ 01-03 п.7); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на каждом объекте (ППБ 01-03 п.6); руководитель организации и работники, ответственные за пожарную безопасность не обучены пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих разработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); во всех помещениях на видных местах не развешаны таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); на путях эвакуации не в полном объеме размещены стандартные знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51); здание не оборудовано устройством молниезащиты (ППБ 01-03 п.3, СО 153-34.21.122-2003, ПТЭЭП п.2.8.2); не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 2.12.17); в помещении коридора на светильнике отсутствует защитный колпак (ППБ 01-03 п.60); на всех окнах установлены глухие решетки (ППБ 01-03 п.40); размеры печных разделок от горючих конструкций выполнены менее требуемых, а именно менее 500 мм (ППБ 01-03 п.66, СНиП 41-01-2003, прил. К); расстояние от наружной поверхности дымовой трубы до стропил кровли из горючих материалов в свету выполнено менее 130 мм (ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п.6.6.22); дымовые трубы на чердаке не побелены (ППБ 01-03 п.74); автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном (выключенном) состоянии при отключении электроэнергии в здании (ППБ 01-03 п.98); отсутствует проектная документация на монтаж автоматической установки пожарной автоматики (ППБ 01-03 п.98). В здании Дома культуры, расположенном по адресу: ... – не назначено лицо, ответственное лицо за соблюдение требований пожарной безопасности (ППБ01-03 п.8); не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, прил. №3 п.15); учет огнетушителей не ведется в специальном журнале (ППБ 01-03 п.108, прил. №3 п.15); работники организации допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа под роспись в журнале инструктаже (ППБ 01-03 п.7); не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на каждом объекте (ППБ 01-03 п.6); руководитель организации и работники, ответственные за пожарную безопасность не обучены пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих разработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»); во всех помещениях на видных местах не развешаны таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13); окна чердаков не застеклены (ППБ 01-03 п.44); двери второго эвакуационного выхода не соответствуют требованиям по высоте, а именно менее 1,9 м. (ППБ 01-03 п.3, 51, СНиП 21-01-97*); одна из двойных дверей заблокирована (ППБ 01-03 п.53); автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, а именно производится несанкционированная сработка системы пожарной автоматики (ППБ 01-03 п.98); здание не оборудовано устройством молниезащиты (ППБ 01-03 п.3, СО 153-34.21.122-2003, ПТЭЭП п.2.8.2). В помещении котельной в здании Дома культуры, расположенном по адресу: ... – не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности помещения котельной, а также класс зоны по ПУЭ (ППБ 01-03 п.33); к работе в котельной допускаются лица, не прошедшие специального обучения и не имеющих соответствующих квалификационных удостоверений (ППБ 01-03 п.69); возле оборудования, имеющего пожарную опасность отсутствуют стандартные знаки безопасности (ППБ 01-03 п.33); на электрических светильниках отсутствуют защитные колпаки (ППБ 01-03 п.60); монтаж электропроводов через стены выполнен не трубах, что нарушает требования Правил устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п. 2.1.58); соединительные (ответвительные) коробки не закрыты крышками из несгораемых или трудносгораемых материалов (ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ п.2.1.28); монтаж электрических сетей выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки» (ППБ01-03 п.3, 57, ПУЭ п.2.1.21); отсутствуют проектная документация на монтаж силового и осветительного электрооборудования в помещении котельной (ППБ 01-03 п.57); на путях эвакуации не размешены стандартные знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.51). В судебном заседании законный представитель МУК «...» Серова Т.Н. факт правонарушения признала. Суду пояснила, что в настоящее время часть нарушений в зданиях домов культуры в д.... и в д.... устранены. Остальные нарушения будут устранены в ближайшее время. Ремонт в котельной еще не начинали. Планируют провести все работы к началу отопительного периода. Представитель ОНД по ... району в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Заслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости приостановки деятельности МУК «...» в виде запрета эксплуатации имущественного комплекса МУК «...», расположенного по адресу: .... Факт совершения правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении № ххх от ... года, актом проверки органом государственного пожарного надзора № ххх от ... года и не оспаривается представителем МУК «...». При назначении наказания судья исходит из того, что вина МУК «...» установлена, применение иного вида наказания не повлечет устранения выявленного правонарушения. Указанные нарушения Правил пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, подвергают их необоснованному риску и создают предпосылки для возникновения пожара, затрудняют его обнаружение, тушение и эвакуацию людей. С учетом изложенного, считаю дальнейшую эксплуатацию имущественного комплекса МУК «...» невозможной, и подлежащей запрету. Срок приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации здания Дома культуры и помещения котельной, расположенных по адресу: ..., здания Дома культуры, расположенного по адресу: ... судья устанавливает продолжительностью в 30 суток, предоставив правонарушителю возможность устранения нарушений Правил пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Привлечь муниципальное учреждение культуры «...» к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности муниципального учреждения культуры «...» в виде запрета эксплуатации здания Дома культуры и помещения котельной, расположенных по адресу: ..., здания Дома культуры, расположенного по адресу: ... на срок 30 (тридцать) суток. Разъяснить законному представителю МУК «...», что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление о приостановлении деятельности подлежит исполнению незамедлительно. Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок. Судья Н.С. Михеев