5-54 Постановление о прекращении дела об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ



№ 5-54/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


02 августа 2011 года      г.Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении:

Лебедева В.Л., ... директора ООО «***», расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Государственной инспекции труда в ... области на проведение проверки соблюдения требований трудового законодательства № 20-20/7/1 от 17 февраля 2011 года в период с 16 февраля по 17 февраля 2011 года проведена внеплановая выездная проверка ООО «***». По результатам проверки Государственной инспекцией труда в ... области вынесено предписание № 20-20/7/3 от 17 февраля 2011 года об устранении выявленных в ООО «***» нарушений.

18 июля 2011 года Государственной инспекции труда в ... области проведена проверка исполнения предписания от 17 февраля 2011 года, в ходе которой выявлено невыполнение требований предписания, а именно: в срок до 29 апреля 2011 года не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. 18 июля 2011 года Государственной инспекцией труда в ... области составлен протокол о привлечении ООО «***» к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Лебедев В.Л. вину в совершении административного правонарушения не признал. Суду пояснил, что приступил он к обязанностям генерального директора только в июне 2011 года, то есть после истечения срока исполнения предписания. Практически все пункты предписания обществом выполнены. Невыполненным остался один пункт предписания -№7. Не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Однако выполнить данный пункт не представилось возможным по уважительной причине.

Представитель государственной инспекции труда в ... области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения протокола уведомлен надлежащим образом.

Суд, проверив материалы, представленные на рассмотрение приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении. Как установлено в судебном заседании, 17 февраля 2011 года государственной инспекцией труда в ... области выдано предписание исполнительному директору ООО «***» И. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений трудового законодательства. Предложено устранить в различные сроки 14 нарушений. В том числе возложена обязанность в срок до 29 апреля 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда (п.7 предписания).

Как следует из представленных суду для обозрения документов, Лебедев В.Л. приступил к обязанностям директора ООО «***» только 17 июня 2011 года, то есть уже после даты, установленной для исполнения указанного пункта предписания. Таким образом, суд считает, что в его действиях отсутствует умысел на совершение данного административного правонарушения.

Кроме того, государственной инспекцией труда допущены и процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении. В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах, представленных на рассмотрение суду отсутствуют доказательства, подтверждающие уведомление Лебедева В.Л. о времени и месте составления протокола, а также доказательства, подтверждающие направление протокола Лебедеву В.Л. и его получение. Сам Лебедев В.Л. получение уведомления и протокола отрицает.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для привлечения Лебедева В.Л. к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева В.Л. по ст.19.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.

Судья Михеев Н.С.

Постановление вступило в законную силу 13 августа 2011года