Дело № 5-75/2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 декабря 2011 года г. Белозерск
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ в отношении ООО «....», место нахождения: хххх,
УСТАНОВИЛ:
хххххххх главным государственным инспектором хххх по пожарному надзору С. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях ООО «....». В ходе проверки составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.5 КОАП РФ, т.к. повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
руководитель организации, ответственные за пожарную безопасность лица не обучены пожарно-техническому минимуму в объёме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, а также приёмов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 «Об утверждении НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» *зарегистрирован в Минюсте РФ 21.01.2008 г № 10938) глава III);
не проведён инструктаж с работниками организации под роспись в журнале инструктажей (ППБ 01-03 пункт 7);
распорядительным документом не установлен противопожарный режим, в том числе не определён порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определён порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа (ППБ 01-03 пункт 15);
не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 прил. 3 п. 15);
отсутствует журнал учёта первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 приложение 3 пункт 15).
В административном здании в хххх:
проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: отсутствует проектная документация и технические условия на монтаж, реконструкцию электрооборудования, а также определение категории обеспечения надёжности электроснабжения (ППБ 01-03 пункты 3; 57, ПТЭЭП пункт 1.3.2., ПУЭ пункт 1.2.17);
отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 1.8.1);
отсутствуют протоколы замеров сопротивления изоляции электропроводов и кабелей (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 2.12.17);
отсутствуют протоколы замеров контура заземления (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 2.12.17);
электрический светильник в административном помещении не оборудован защитным колпаком, рассеивателем, предусмотренным конструкцией светильника (ППБ 01-03 пункты 3; 60, ПУЭ пункт 7.4.33);
открытая проводка в здании выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, т.е. проложена не в плинтусах, коробах и т.п. ( ППБ 01-03 пункты 3; 57, ПУЭ пункт 7.1.37);
монтаж электрических сетей выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки» (ППБ 01-03 пункты 3; 57, ПУЭ пункт 2.1.21);
электропроводка в помещениях административного здания проложена под горючими материалами (под обоями) (ППБ 01-03 пункт 3; 57, ПУЭ пункт 2.1.36, таблица 2.1.3);
в помещениях отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (НПБ 110-03 пункт 38 таблицы 3);
помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ 01-03 пункт 108);
на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 пункт 51);
размеры печных разделок от горючих конструкций выполнены менее требуемых, а именно менее 500 мм (ППБ 01-03 пункт 66, СНиП 41-01-2003, приложение К);
расстояние от наружной поверхности дымовой трубы до стропил кровли из горючих материалов в свету выполнено менее 130 мм (ППБ 01-03 пункт 3, СНиП 41-01-2003 пункт 6.6.22);
дымовая труба на чердаке не побелена (ППБ 01-03 пункт 74);
здание не оборудовано устройством молниезащиты (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 2.8.2; СО 153-34.21.122-2003, РД 34.21.122-87)
В здании станции первого подъёма (очистные сооружения водопровода), расположенном в хххх:
проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: отсутствует проектная документация и технические условия на монтаж, реконструкцию электрооборудования, а также определение категории обеспечения надёжности электроснабжения (ППБ 01-03 пункты 3; 57, ПТЭЭП пункт 1.3.2., ПУЭ пункт 1.2.17);отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 1.8.1);
отсутствуют протоколы замеров сопротивления изоляции электропроводов и кабелей (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 2.12.17);
отсутствуют протоколы замеров контура заземления (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 2.12.17);
отсутствует акт приёмки скрытых работ по монтажу электрооборудования за подвесными потолками в бытовом помещении (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 1.8.1);
на электрическом светильнике в коридоре у входа отсутствует защитный колпак, предусмотренный конструкцией светильника (ППБ 01-03 пункт 60);
для производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, которые надлежит обозначать на дверях помещений (ППБ 01-03 пункт 33);
не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения (ППБ 01-03 пункт 36);
в помещении котельной в местах пересечения стен технологическими коммуникациями (трубами) образовавшиеся зазоры не заделаны раствором или другими негорючими материалами (ППБ 01-03 пункт 37);
на огнетушители не заведены паспорта по установленной форме (ППБ 01-03 приложение 3, пункт 16);
здание не оборудовано устройством молниезащиты (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 2.8.2; СО 153-34.21.122-2003, РД 34.21.122-87).
В здании второго подъема, расположенном в хххх:
для производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, которые надлежит обозначать на дверях помещений (ППБ 01-03 пункт 33);
не заведены на огнетушители паспорта по установленной форме (ППБ 01-03 приложение 3, пункт 16);
здание не оборудовано устройством молниезащиты (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 2.8.2; СО 153-34.21.122-2003, РД 34.21.122-87);
отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 пункт 3, ПТЭЭП пункт 1.8.1).
Представитель отделения надзорной деятельности по хххх С. в судебном заседании пояснил, что им в ходе проверки повторно выявлены нарушения ООО «.... правил пожарной безопасности, не устранённые после привлечения к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ. Его (С.) постановление от хххххххх не обжаловано, штраф не уплачен, за что им составлен протокол по ст. 20.25 КоАП РФ, направлен на рассмотрение мировому судье.
Представитель ООО «....» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще уведомлен, об отложении дела не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «....».
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для привлечения ООО «....» к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.
Факт нарушений правил пожарной безопасности подтверждается объяснениями представителей отделения надзорной деятельности, протоколом об административном правонарушении № № от хххххххх, актом проверки № № от хххххххх.
Ранее ООО «....» привлекалось к ответственности по ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, потому его бездействие правильно квалифицировано по ст. 20.4 ч.5 КОАП РФ.
При назначении наказания с учётом социальной значимости объектов водоснабжения суд считает возможным ограничиться штрафом в минимальном его размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «....» к административной от ветственности по ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу на банковский счет со следующими реквизитами:
Наименование платежа: штраф
Наименование получателя платежа: УФК по хххх (ГУМЧС России по хххх)
ИНН получателя платежа: №
КПП получателя платежа: №
Номер счета получателя платежа: №
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по хххх
БИК: №
Кор./счет: №
КБК: №
Код ОКАТО: №
Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предоставить в канцелярию Белозерского районного суда.
За неуплату штрафа в установленные законодательством сроки, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Тарасов Н.Г.