П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Белозерск 26 января 2010 года
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Шевченко С.И.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении автономной некоммерческой организации «...», находящейся по адресу: ..., ..., ...,УСТАНОВИЛ:
22 января 2010 года государственным инспектором ... района по пожарному надзору Якуниным П.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении АНО «...» за нарушение правил пожарной безопасности:
в здании редакции по адресу: ..., ..., ...
отсутствует проектная документация на электромонтажные работы (ППБ 01-03 п. 57); монтаж электропроводов через строительные конструкции выполнен не в отрезках стальных труб, что нарушает требования Правил устройства электроустановок (ППБ 01-03 пункт 3, ПУЭ пункт 2.1.58); отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 6); не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п. 3; ПТЭЭП п. 2.12.17); не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов и кабелей (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 2.12.17); отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 1.8.1); на путях эвакуации и у эвакуационных выходов располагаются различные предметы и материалы (мебель) (ППБ 01-03 п. 53); монтаж электрических сетей выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки» (ППБ 01-03 п.п.3, 57, ПУЭ п. 2.1.21); не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п.15); отсутствует устройство молниезащиты (ППБ 01-03 п. 3,СО 153-34.21.122-2003; РД 34.21.122-87); отсутствует акт приемки скрытых работ по монтажу электрооборудования (ППБ 01-03 п. 3,57, ПТЭЭП п. 1.8.1); распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа. (ППБ 01-03 п. 15); первичные средства пожаротушения (огнетушители) размещены не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.19 прил. 3); на корпус огнетушителей не нанесен белой краской порядковый номер (ППБ 01-03 п. 16 прил. 3); открытая электропроводка в здании выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, т.е. частично проложена не в электротехнических плинтусах или коробах и т.п. (ППБ 01-03 п. 3,57, ПУЭ п. 7.1.37); двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п.52); для отделки пола на путях эвакуации применены материалы с высокой пожарной опасностью (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21.01.97* п. 6.25*);
в здании котельной по адресу: ..., ..., ...:
отсутствует проектная документация на электромонтажные работы осветительной сети (ППБ 01-03 п. 57); монтаж электрических сетей выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки» (ППБ 01-03 п.п.3, 57, ПУЭ п. 2.1.21, 7.4.12); не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п. 3; ПТЭЭП п. 2.12.17); отсутствуют сертификаты на электрокабельное оборудование, подлежащее обязательной сертификации (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 1.8.1); на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13); отсутствует акт готовности котельной к отопительному сезону (ППБ 01-03 п. 75); к эксплуатации котельной допускаются лица не прошедшие специального
обучения (ППБ 01-03 п. 69); электрические светильники не оборудованы защитными колпаками, рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 3,60, ПУЭ п. 7.4.33); отсутствует акт готовности отопительного оборудования (ППБ 01-03 п. 65).
В тот же день с 17 час. деятельность данной организации приостановлена на 5 суток.
В судебном заседании представитель АНО «...» Алексеев В.Л. суду пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности не оспаривает. В настоящее время принимаются меры по устранению нарушений, проведены необходимые электромонтажные работы по ремонту электропроводки, ликвидировано соединение жил электропроводов при помощи «скруток», произведены замеры контура заземления и замеры сопротивления изоляции электропроводов, представлены сертификаты на электрокабельное оборудование, изданы необходимые приказы о назначении лица, ответственного за готовность к применению огнетушителей, заключен договор на изготовление проектной документации, проведен инструктаж работников, и др.
Представитель государственного пожарного надзора Якунин П.Н. суду пояснил, что в здании редакции и котельной выявлены нарушения пожарной безопасности при проверке 22.01.2010 года. На сегодняшний день устранено наиболее грубое нарушение при монтаже электропроводки – соединение жил проводов при помощи «скруток», создававшее непосредственную угрозу возникновения пожара. Также представлены сертификаты на электрокабельное оборудование, произведены замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей, замеры контура заземления, разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности. С учетом проведенной работы непосредственной угрозы возникновения пожара нет.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, суд приходит к выводу, что вина АНО «...» в нарушении требований правил пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № 4 от 22 января 2010 года, протоколом о временной приостановке деятельности учреждения № 4/1 от 22 января 2010 года, актом проверки № 5 от 22 января 2010 года, предписанием по устранению нарушений, фототаблицей, объяснениями представителей ОГПН и АНО «...». Ответственность за указанные нарушения установлена статьей 20.4 ч.1 КОАП РФ.
При определении меры наказания суд принимает во внимание то, что в короткий срок устранены часть выявленных нарушений, в т.ч. непосредственно создающих угрозу возникновения пожара. С учетом этих обстоятельств возможно назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть автономную некоммерческую организацию «...» штрафу в сумме 10 тыс. руб.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Шевченко С.И.
После вступления постановления в законную силу штраф необходимо внести в доход
бюджета по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по ВО (ГУМЧС России по ВО)
ИНН получателя платежа 3525143533;
КПП получателя платежа 352501001
Номер счета получателя платежа 40101810700000010002
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской обл. г. Вологда
БИК 041909001
Кор./счет 30101810900000000644
КБК 17711627000010000140
Код ОКАТО 19210000000