ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 октября 2010 года г. Белозерск Вологодской области
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении некоммерческого партнерства «ххх», место нахождения: ...,УСТАНОВИЛ:
29 сентября 2010 года государственным инспектором Белозерского района по пожарному надзору Якуниным П.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении НП «ххх». Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилось нарушение правил пожарной безопасности, а именно в здании расположенном по адресу: ...: распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожарных работ; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа (ППБ 01-03 п.15); на путях эвакуации и у эвакуационных выходов располагаются различные предметы и материалы (ППБ 01-03 п.53); не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, прил. № 3 п.15); не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов и кабелей (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п.2.12.17); не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п.2.12.17); на корпус огнетушителей не нанесен белой краской порядковый номер (п.16 прил. № 3 ППБ 01-03); помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 табл.1); отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (п.15 прил. № 3 ППБ 01-03, НПБ 166-97 п.12.4, прил. 3, 5).
В здании расположенном по адресу: ...: отсутствует специально отведенное место для хранения спецодежды (ППБ 01-03 п.48); отсутствует контейнер для сбора использованных обтирочных материалов (ППБ 1-03 п.47); для помещения не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ, которые надлежит обозначать на дверях (ППБ 01-03 п.33); печное оборудование находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.65, 66); открытая электропроводка в здании выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, то есть, проложена не в электротехнических плинтусах, или коробах и т.п. (ППБ 01-03 п. 3, 57, ПУЭ п. 7.1.37); помещения не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 табл. 1); распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожарных работ; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа (ППБ 01-03 п.15); не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводов и кабелей (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п.2.12.17); не произведены замеры контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п.2.12.17); не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, прил. № 3 п.15); отсутствует проектная документация на электромонтажные работы электрооборудования в помещении (ППБ 01-03 п.57); на электрических светильниках отсутствуют защитные колпаки предусмотренные конструкцией (ППБ 01-03 п.60); электропроводку в помещении кузницы освободить от горючих материалов (деревянных конструкций) или защитить провод сплошным слоем несгораемого материала со всех сторон (ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ п.2.1.38); допущены новые подключения токоприемников без соответствующих расчетов, допускающих возможность таких подключений (ППБ 01-03 п.3, ППБ 101-89 п.2.3.12).
В судебном заседании представитель НП «...» Ручин И.А. факт правонарушения не отрицал. Суду пояснил, что в настоящее время часть нарушений Правил пожарной безопасности ими устранена. Остальные нарушения будут устранены в ближайшее время.
Представитель ОГПН Белозерского района Якунин П.Н. суду пояснил, что в зданиях НП «ххх» выявлено множество нарушений Правил пожарной безопасности. Настаивает на назначении наказания в виде приостановления деятельности здания кузницы, расположенной по адресу: ..., в связи с тем, что там имеются нарушения ППБ, создающие непосредственную угрозу пожарообразования.
Заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости привлечения НП «ххх» к административной ответственности и назначения наказания в виде приостановления деятельности.
Нарушение правил пожарной безопасности в здании администрации подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 сентября 2010 года, протоколом о временной приостановке деятельности от 29 сентября 2010 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 29 сентября 2010 года № 80 и объяснениями сторон.
При назначении наказания судья исходит из того, что вина НП «ххх» установлена, в здании кузницы имеются нарушения ППБ непосредственно создающие угрозу пожарообразования и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Также принимается во внимание то, что указанные нарушения Правил пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, подвергают их необоснованному риску и создают предпосылки для возникновения пожара.
С учетом изложенного, считаю дальнейшую эксплуатацию здания кузницы МП «ххх» невозможной, и подлежащей запрету. Срок приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации судья устанавливает продолжительностью 30 суток, предоставив правонарушителю возможность устранения нарушений Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность некоммерческого партнерства «ххх» в виде запрета эксплуатации помещения кузницы, расположенного по адресу: ..., на срок 30 (тридцать) суток.
При определении даты начала срока приостановления деятельности следует учесть дату вынесения протокола о временной приостановке деятельности – 29 сентября 2010 года. Фактически деятельность приостановлена 29 сентября 2010 года.
Разъяснить законному представителю НП «ххх», что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление о приостановлении деятельности подлежит исполнению незамедлительно.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Н.С. Михеев