№ 5-50/2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 ноября 2010 года г. Белозерск
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тимина Л.М., рассмотрев материалы административного дела в отношении МУП «...» о нарушении Правил пожарной безопасности,УСТАНОВИЛ:
10 ноября 2010 года главным государственным инспектором ... района по пожарному надзору С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение Правил и Норм пожарной безопасности (п. 3, 15, 16, 19, 25.2, 33, 36, 37, 38, 40, 52, 53, 57, 60, 69, 75, 91, 108 ППБ 01-03) на объектах, принадлежащих МУП «...» в г....: в административном здании на ...; гараже на ...; здании насосной станции КНС-1 на ...; очистных сооружениях водопровода (ОСВ) на, ...; котельной, помещениях ОСВ, станции первого подъема на ...; здании насосной станции КНС-2 и очистных сооружениях канализации (ОСК) на ..., выразившиеся в следующем: отсутствуют проектная документация и технические условия на монтаж, реконструкцию электрооборудования, а также определение категории обеспечения надежности электроснабжения, сертификаты на электрокабельное оборудование, протоколы замеров сопротивления изоляции электропроводов и кабелей, и замеров контура заземления, акты приемки скрытых работ по монтажу электрооборудования за подвесными потолками в административном здании, помещениях ОСВ, ОСК, между стеной и облицовкой в гараже; порядковые номера на огнетушителях, паспорта по установленной форме; устройство молниезащиты; автоматическая установка пожарной сигнализации; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения; открытая электропроводка проложена не в плинтусах, коробах и т.п.; монтаж электропроводов через стены выполнен не в трубах; ряд электрических светильников не оборудован защитными колпаками; для производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; в местах пересечения стен технологическими коммуникациями образовавшиеся зазоры не заделаны раствором; в ОСВ, котельной, помещении ОСВ, здании насосной станции соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скрутки». Дополнительно по отдельным объектам:
- в административном здании не согласован с ОГПН план (схема) эвакуации людей в случае пожара, не определены лица, ответственные за приобретение, ремонт, сохранности и готовность к действию первичных средств пожаротушения, учет первичных средств не ведется в специальном журнале, для отделки, облицовки и окраски стен, полов на путях эвакуации применены горючие материалы.
- на дымовой трубе котельной отсутствует искрогаситель, первичные средства пожаротушения установлены на высоту не более 1,5 м, допускаются к работе лица, не прошедшие специального обучения и не имеющие соответствующих квалификационных удостоверений;
- пожарные шкафы в помещениях ОСВ выполнены не из листовой стали, на дверях пожарных шкафов отсутствует информация о составе комплектующих изделий, в пожарных шкафах рукава и стволы не присоединены к пожарным кранам, пожарные шкафы не укомплектованы стволами, не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода для обеспечения подачи расчетного количества воды и необходимого напора у пожарных кранов, пожарные шкафы не пронумерованы;
- в административном здании и помещении ОСВ двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода издания, в здании насосной станции устроено помещение из горючих материалов; электроввод в здании очистных сооружений выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике; в ОСВ и здании насосной станции эксплуатируется электрический чайник, не имеющий устройство тепловой защиты, без подставки из негорючих материалов, соединительные (ответвительные) коробки не закрыты крышками из несгораемых или трудносгораемых материалов; на станции первого подъема отсутствуют первичные средства пожаротушения;
В судебном заседании представители МУП «...» Соловьев А.Н. и Даричев А.А. признали выявленные нарушения, по существу указали, что часть нарушений, не требующих значительных вложений, устранена, выполнены п.п. 1,3,7-9,13,16,20-23,27,29,32-35,40,43,46,48,52,56-58,61,63,66,67,70-75,79,82,83,87,95,96,102,104,частично выполнены п.п.12,85. Причину нарушений пояснили изношенностью водопроводных сетей, передачу на баланс имущества без проектной документации, недостаточностью собственных средств на эти цели и бюджетного финансирования, выделяемого на содержание муниципального имущества.
Представитель ОГПН по ... району С.В. суду показал, что представленные МУП «...» материалы о проведенных мероприятиях сомнения не вызывают, доказательства представлены достаточные. Считая возможным учесть социальную значимость объектов и принятие неотложных мер по устранению нарушений, оставляет разрешение вопроса о виде наказания на усмотрение суда.
Суд, заслушав пояснения, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности привлечения МУП «...» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколами об административном правонарушении, о временном приостановлении деятельности, актом проверки, предписанием, не оспаривается и представителями организации.
При назначении наказания суд учитывает социальную значимость объектов для жизнеобеспечения населения города, предпринятые администрацией неотложные меры по устранению нарушений в короткий промежуток времени после проверки, не связанных со значительными финансовыми затратами, отсутствие надлежащего финансирования, к административной ответственности за аналогичные нарушения ранее не привлекались.
Изложенные обстоятельства суд признает смягчающими вину, в связи с чем следует назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 4.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь МУП «...» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях и наложить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 руб.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в 10-дневный срок.
Судья Л.М.Тимина