Адм. дело № 5-56/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 декабря 2010 года г. Белозерск Вологодской области
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «...», место нахождения: ...,УСТАНОВИЛ:
17 декабря 2010 года начальником отделения надзорной деятельности по ... району С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МДОУ «...». Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилось нарушение правил пожарной безопасности, а именно:
В здании, расположенном по адресу: ...:
проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: отсутствует проектная документация и технические условия на монтаж, реконструкцию электрооборудования, а также определение категории обеспечения надежности электроснабжения (ППБ 01-03 п. 3, 57, ПТЭЭП п. 1.3.2., ПУЭ п. 1.2.17); отсутствуют протоколы замеров контура заземления контура заземления (ППБ 01-03 п.3, ПТЭЭП п. 2.12.17); открытая электропроводка в помещениях выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, т.е. проложена не в электротехнических плинтусах, или коробах и т.п. (ППБ 01-03 пункты 3; 57, ПУЭ пункт 7.1.37, 7.4.36); монтаж электропроводов через стены выполнен не в трубах, что нарушает требования Правил устройства электроустановок (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.58); в хозяйственном помещении на первом этаже электропроводка эксплуатируется в условиях не соответствующих окружающей среде (в месте протечки потолка), чем нарушаются требования пожарной и электробезопасности (ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ п. 2.1.31, 2.1.32); эксплуатируются электропровода, которые согласно протокола замеров изоляции, подлежат замене (ППБ 01-03 п.60); электропроводка в отдельных помещениях заклеена горючими материалами (бумажными обоями) (ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ 2.1.36 табл. 2.1.3); не над всеми входами в здание установлены светильники (ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ п. 7.1.41); эксплуатируется электрический утюг, не имеющий устройство тепловой защиты, без подставки из не горючих материалов (ППБ 01-03 п.60); на порошковые огнетушители не заведены паспорта установленной формы (ППБ 01-03 п.108, прил. № 3 п.16); на путях эвакуации допущено хранение различных предметов (шкаф, диван и т.п.) (ППБ 01-03 п.53); покрытие полов на путях эвакуации выполнено при помощи линолеума с группой воспламеняемости выше допустимой, а именно В3 – легковоспламеняемый (допускается не более В2 – умереновоспламеняемый) (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25); на путях эвакуации устроены перепады высот, уклон пандуса которого не соответствует требованиям (должно быть 1:6) (ППБ 01-03 п.3, 53, СНиП 21-01-97* п.6.28); произведены изменения объемнопланировочных решений, в результате которых уменьшена зона действия устройств пожарной автоматики, а именно: при устройстве перегородок не все помещения защищены пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.40); отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в отдельных помещениях в результате перепланировки (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.3, п.9 табл. 1, п.38 табл.3); автоматическая установка пожарной сигнализации выполнена с нарушениями требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: отдельные помещения оборудованы одним пожарным извещателем (должно быть не менее двух) в результате перепланировки (ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-01* п.12.16); в местах пересечения стен технологическими коммуникациями (водопроводными трубами) в помещениях, образовавшиеся зазоры не заделаны раствором или другим негорючими материалами (ППБ 01-03 п.37); двери эвакуационного выхода закрываются на ключ при нахождении в здании людей (ППБ 01-03 п.52); под лестничными маршами допущено хранение различных горючих материалов (ППБ 01-03 п.53); отправленные на перезарядку огнетушители не замены соответствующим количеством заряженных огнетушителей (ППБ 01-03 п.11 прил.3).
В судебном заседании представитель МДОУ «...» Никифорова М.А. вину в совершении административного правонарушения признала частично. Суду пояснила, что после проведения проверки ими устранена большая часть выявленных нарушений. Также приняты меры для устранения остальных нарушений. Просит не применять наказания в виде приостановления деятельности детского сада.
Представитель отделения надзорной деятельности по ... району С.В.. суду пояснил, что при проверке в МДОУ «...» выявлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности, создающих угрозу пожарообразования, а также препятствующих обнаружению божара и эвакуации людей. Из представленных директором детского сада документов следует, что основные нарушения ППБ в настоящее время не устранены, в связи с чем ходатайствует о назначении наказания в виде приоставноелния делятельности учреждения.
Заслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости привлечения МДОУ «...» к административной ответственности и назначения наказания в виде штрафа.
Нарушение правил пожарной безопасности в здании МДОУ «...» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 145 от 17 декабря 2010 года, протоколом о временной приостановке деятельности № 145-1 от 17 декабря 2010 года, актом проверки № 101 от 17 декабря 2010 года, предписанием об устранении нарушений ППБ, а также объяснениями сторон.
При назначении наказания судья исходит из того, что вина МДОУ «...» установлена, большая часть нарушений устранена, и приняты меры для устранения остальных нарушений. Также учитывается и смягчающее вину обстоятельство – признание вины правонарушителем.
Ранее МДОУ «...» к административной ответственности в области пожарной безопасности не привлекалось.
С учетом изложенного, суд находит возможным ограничится назначением наказания в виде минимального штрафа, прдусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь муниципальное дошкольное образовательное учреждение «...» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу на банковский счет со следующими реквизитами:
Наименование платежа штраф (протокол № 145)
Наименование получателя платежа УФК по Вологодской области (ГУМЧС России по Вологодской области)
ИНН получателя платежа 3525143533
КПП получателя платежа 352501001
Номер счета получателя платежа 40101810700000010002
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской обл. г. Вологда
БИК 041909001
Кор./счет 30101810900000000644
КБК 17711627000010000140
Код ОКАТО 19210501000
Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предоставить в канцелярию Белозерского районного суда.
За неуплату штрафа в установленные законодательством сроки, предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.
Судья Н.С. Михеев