дело № 11-64/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белозерск 14 апреля 2010 года
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Шевченко С.И., рассмотрев протест прокурора Белозерского района на постановление о привлечении к административной ответственности Бекаева Х.М. по ст. 20.21 КОАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МОБ ОВД по Белозерскому району от 30 марта 2010 года Бекаев Х.М. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей за то, что он 24 марта 2010 года в 17 час.45 мин. в ... в общественном месте находился в состоянии опьянения, которое выразилось в шаткой походке, неопрятном внешнем виде, запахе алкоголя изо рта, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Бекаев Х.М. данные обстоятельства оспаривает, что следует из его жалобы, поступившей в прокуратуру района. Отрицает факт появления в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Прокурор Белозерского района обратился в суд с протестом на постановление о наложении на Бекаева Х.М. административного штрафа, указав, что представленными материалами факт административного правонарушения не подтверждается. Из указанных в протоколе свидетелей события правонарушения имеется объяснение З.С., который является сотрудником милиции, находился при исполнении должностных обязанностей. Других доказательств в материале не имеется, и при рассмотрении дела не исследовалось.
Согласно ст.26.1 КОАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении. В ходе рассмотрения материала эти обстоятельства не выяснены, доказательства, имеющиеся в материале, не позволяют установить факт совершения Бекаевым административного правонарушения. С учетом этого просит постановление отменить.
В судебном заседании прокурор свои требования поддержал по указанным основаниям.
Представитель ОВД Горбачева И.Н. с протестом согласилась.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения протеста.
В соответствии со ст.28.2 КОАП РФ, протокол об административном правонарушении в числе других необходимых данных должен содержать сведения о должности, фамилии и инициалах лица, составившего протокол, о событии административного правонарушения, статье КОАП, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение.
В нарушение этих требований закона в протоколе, оформленном почерком, с трудом поддающимся прочтению, невозможно понять данные о занимаемой должности и фамилии лица, составившего протокол; при описании события правонарушения не все слова поддаются прочтению, допущены сокращения слов, делающие невозможным их прочтение; указана несуществующая статья 2021 КОАП РФ.
Согласно ст. 26.1 КОАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении, ненадлежащим образом оформленного, и объяснения З.С. нельзя сделать вывод о совершении правонарушения Бекаевым – нахождении его в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Объяснения свидетеля К.А. либо иные доказательства, подтверждающие совершение правонарушения Бекаевым Х.М., в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах постановление начальника МОБ ОВД по Белозерскому району от 30 марта 2010 года подлежит отмене с прекращением производства по делу, учитывая, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям закона и возвращение его для дооформления на данной стадии процесса невозможно.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КОАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника МОБ ОВД по Белозерскому району от 30 марта 2010 года о привлечении Бекаева Х.М. к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей – отменить.
Производство по административному делу в отношении Бекаева Х.М. по ст.20.21 КОАП РФ прекратить.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток.
Судья Шевченко С.И.