Р Е Ш Е Н И Е
г. Белозерск 26 февраля 2010 года
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Шевченко С.И.,
рассмотрев жалобу Лебедева В.А. на постановление о привлечении к административной ответственности по ст.12.19 ч.3 КОАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
18 февраля 2010 года инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Белозерскому району А.С. в отношении Лебедева В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.19 ч. 3 КОАП РФ, в связи с тем, что он в этот день в 13 час. 50 мин. около дома ... Лебедев В.А., управляя автомашиной ххх с государственным регистрационным номером ххх, нарушил правила остановки на пешеходном переходе, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов.
Протокол рассмотрен на месте и постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОВД по Белозерскому району А.С. от 18 февраля 2010 года Лебедев В.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.19 ч.3 КОАП РФ в виде штрафа в сумме 300 рублей.
Лебедев В.А. обжаловал данное постановление, указав, что с привлечением к административной ответственности не согласен, так как его транспортное средство стояло не на проезжей части, а на обочине. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В суде Лебедев В.А. жалобу поддержал и дополнительно пояснил, что пешеходным переходом является участок проезжей части, обозначенный соответствующими дорожными знаками. Он (Лебедев) автомашину остановил не на пешеходном переходе, а на обочине, ширина которой в месте его остановки составляет около 10 метров, и не создал препятствий для прохода пешеходов по пешеходному переходу.
Свидетель А.С., ..., суду показал, что водитель Лебедев остановил свою автомашину около ..., в зоне действия дорожного знака, обозначающего пешеходный переход. Там имеются два таких знака, ширина пешеходного перехода между ними около 15 метров. Автомашина Лебедева стояла примерно посередине между этими дорожными знаками и создала препятствия для движения пешеходов. В зимний период обочины отсутствуют, т.к. из-за снежного наката не отграничить проезжую часть от обочины. Поэтому автомашина Лебедева стояла на проезжей части, а не на обочине.
Представитель ОВД по Белозерскому району Горбачева И.Н. с жалобой согласна, поскольку постановление вынесено с нарушением установленного порядка, на месте выявления правонарушения.
Исследовав материалы дела и заслушав объяснения, суд приходит к выводу, что имеются основания для частичного удовлетворения жалобы и отмены постановления.
Статья 12.19 ч.3 КОАП РФ предусматривает ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе, за исключением вынужденной остановки, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов.
Из смысла данной статьи видно, что ответственность установлена за нарушения, создающие препятствия для движения пешеходов.
Согласно статье 12.4 Правил дорожного движения, остановка транспортных средств запрещается в т.ч. на пешеходных переходах и ближе 5 метров перед ними.
Между тем в материалах дела не содержится достаточных данных, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии состава правонарушения. Протокол об административном правонарушении оформлен и постановление о наложении штрафа на Лебедева вынесено одним и тем же сотрудником ОГИБДД. При этом в протоколе отсутствуют сведения о каких-либо свидетелях правонарушения. Сам Лебедев оспаривает остановку автомашины на пешеходном переходе. В материалах дела не имеется схемы расположения пешеходного перехода, его обозначающих дорожных знаков, транспортного средства Лебедева относительно этих дорожных знаков, ширины проезжей части и обочины, если она есть. Отсутствие такой схемы лишает возможности проверить доводы Лебедева об остановке его автомашины не на пешеходном переходе, а на обочине, ширина которой около 10 метров.
Постановление о наложении штрафа на Лебедева вынесено инспектором ОГИБДД в день составления протокола 18 февраля 2010 года, на месте обнаружения правонарушения, несмотря на то, что Лебедев оспаривал событие правонарушения. В соответствии со ст.28.6 КОАП РФ вынесение постановления на месте совершения административного правонарушения возможно лишь в случае, если лицо, привлекаемое к ответственности, не оспаривает наличие события правонарушения и назначенное наказание, и при этом составления протокола об административном правонарушении не требуется. Учитывая, что Лебедев был не согласен с нарушением, рассмотрение инспектором ДПС протокола на месте совершения административного правонарушения недопустимо, поскольку это препятствует реализации прав, предусмотренных ст.25.1 КОАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Белозерскому району от 18 февраля 2010 года подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КОАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Лебедева В.А. удовлетворить частично, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Белозерскому району от 18 февраля 2010 года о привлечении Лебедева В.А. к административной ответственности по ст. 12.19 ч. 3 КОАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей – отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по Белозерском району.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток.
Судья Шевченко С.И.