Р Е Ш Е Н И Е
г. Белозерск 19 февраля 2010 года
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Шевченко С.И., рассмотрев протест прокурора Белозерского района на постановление о привлечении к административной ответственности Воронина А.А. по ст. 20.21 КОАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МОБ ОВД по Белозерскому району от 5 февраля 2010 года Воронин А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей за то, что он 5 февраля 2010 года в 01 час.30 мин. на ... находился в состоянии алкогольного опьянения, на что указывала шаткая походка, резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Прокурор Белозерского района обратился в суд с протестом на постановление о наложении административного штрафа, поскольку в нарушение требований ст.28.2 ч.2 КОАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения; в нарушение диспозиции ст.20.21 КОАП РФ не указано, что Воронин А.А. в состоянии опьянения находился в общественном месте.
В судебном заседании прокурор свои требования поддержал по указанным основаниям. Дополнил, что в протоколе не имеется подписи свидетеля, который мог бы подтвердить совершение правонарушения. Необходимо отменить постановление в отношении Воронина А.А., прекратить производство по делу в связи с существенными недостатками при оформлении протокола, которые не могут быть восполнены при его рассмотрении.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения протеста.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КОАП РФ в протоколе об административном правонарушении наряду с другими необходимыми данными указывается место совершения административного правонарушения. В нарушение этих требований в протоколе об административном правонарушении от 5 февраля 2010 года и в постановлении не указан населенный пункт, в котором Воронин А.А. совершил административное правонарушение. В нарушение диспозиции ст. 20.21 КОАП РФ в протоколе и постановлении не указано, что Воронин А.А. находился в общественном месте.
Кроме того, из протокола об административном правонарушении видно, что этот протокол составлен в ночное время, в ночь на 5 февраля 2010 года, когда Воронин А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения. Тогда же он уведомлен о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в тот же день - в 9 часов 5 февраля, но от подписи отказался. На рассмотрение дела он не явился, и постановление вынесено в его отсутствие. Из указанных обстоятельств следует, что при рассмотрении дела не были соблюдены права Воронина, предусмотренные ст. 25. 1 КОАП РФ, в т.ч. право быть надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела. При вынесении постановления нарушены данные процессуальные требования, т.к. нельзя считать надлежащим уведомлением устное сообщение лицу, находящему в состоянии опьянения, о времени рассмотрения дела, при том, что от подписи в протоколе он отказался.
В материалах дела не имеется чьих-либо объяснений либо иных доказательств, подтверждающих совершение правонарушения Ворониным. В протоколе нет подписи свидетеля, который мог бы подтвердить совершение правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление начальника МОБ ОВД по Белозерскому району от 5 февраля 2010 года подлежит отмене с прекращением производства по делу, учитывая, что протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям закона и возвращение его для дооформления на данной стадии процесса невозможно.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КОАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника МОБ ОВД по Белозерскому району от 5 февраля 2010 года о привлечении Воронина А.А. к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей – отменить.
Производство по административному делу в отношении Воронина А.А. по ст.20.21 КОАП РФ прекратить.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток.
Судья Шевченко С.И.