Р Е Ш Е Н И Е
г. Белозерск 16 февраля 2010 года
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Шевченко С.И., рассмотрев жалобу
Неробова И.В. на постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
28 января 2010 года ... Н.М. в отношении Неробова И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КОАП РФ, в котором указано, что Неробов И.В., в этот день в 20 час. 10 мин. в ... находился в состоянии алкогольного опьянения, на что указывала шаткая походка, неаккуратный внешний вид, запах алкоголя изо рта, чем он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, так как находился в общественном месте.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 Басиной Е.А. от 12 февраля 2010 года Неробов И.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Неробов И.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи. В обоснование указал, что правонарушения не совершал. Протокол был составлен на него после того, как он был в милиции по делу И.А. и ездил с сотрудниками милиции за вещественным доказательством и к потерпевшему по уголовному делу. В тот вечер он (Неробов) выпил, т.к. у сына сожительницы – Б.А. был день рождения. Просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ.
В суде Неробов И.В. жалобу поддержал по указанным основаниям. Дополнил, что только начали отмечать день рождения ребенка, как за ним (Неробовым) приехал работник милиции и увез в уголовный розыск. Выпить спиртного успел совсем немного и не был пьяным. В ОВД после дачи объяснения ездил с сотрудником обратно домой за курткой, которую ему дал знакомый. Она оказалась ворованной. Снова ездили в ОВД. Потом поехали к потерпевшему – владельцу куртки, которую тот опознавал. Потом его (Неробова) опять повезли в ОВД около 20 час. Он уже фактически был трезв. На него незаконно составили протокол за появление в общественном месте в пьяном виде, хотя сами же работники милиции его привезли к ОВД. Копию протокола ему не дали, но расписаться в нем велели, что он вынужден был сделать.
Свидетель Н.М. суду показал, что около 20 час. сотрудники милиции доставили в ОВД по адресу ... Неробова И.В., который был в состоянии алкогольного опьянения. Он (Н.М.) составил на него протокол по ст.20.21 КОАП РФ. Копию не вручал, намеревался отправить по почте.
Свидетели Б.А. и Б.Л. суду показали, что вечером 28 января с Неробовым собирались отметить день рождения сына Б.А.. Немного выпили спиртного. Неробов был практически трезв.
Кроме того, Б.А. показала, что за Неробовым приехал работник милиции и увез его с собой.
Свидетель Г.Н., ..., суду показал, что вечером 28 января 2010 года доставил Неробова в уголовный розыск для дачи объяснений по уголовному делу о краже. У Неробова было немного выпито спиртного. Внешний вид был нормальным. При доставлении в ОВД на улице Неробов ругался нецензурной бранью, за что привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КОАП РФ. После доставления в ОВД Неробова не видел.
Представитель ОВД по Белозерскому району Горбачева И.Н. с жалобой Неробова И.В. согласна, т.к. имеются недостатки в оформлении административного протокола – оформление его пастами разных цветов, невручение копии протокола Неробову, отсутствие данных о свидетелях.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения и допросив свидетелей приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы Неробова И.В.
Согласно ст. 26.1 КОАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из объяснений Неробова и показаний свидетелей следует, что к зданию ОВД, находящемуся по адресу ..., Неробова доставили сотрудники милиции. Следовательно, у Неробова отсутствовал умысел на нарушение общественного порядка, связанного с появлением в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Нет и доказательств пребывания Неробова в указанном состоянии. Данные о свидетелях правонарушения в протоколе отсутствуют. Объяснений от кого-либо в подтверждение правонарушения в материалах дела нет. Свидетели Г.Н., Б.А., Б.Л., ныне допрошенные, напротив, не подтвердили нахождение в указанном состоянии Неробова. Употребление гражданином спиртного само по себе не является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности по статье 20.21 КОАП РФ, которая предполагает нахождение в таком состоянии, которое бы оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.
Сам протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КОАП РФ оформлен пастами трех разных цветов, в связи с чем возникают сомнения, когда сделан ряд записей – о самом факте правонарушения, квалификации действий Неробова, его согласии с нарушением.
С учетом указанных обстоятельств, не имелось оснований для привлечения Неробова к административной ответственности по ст.20.21 КОАП РФ.
Кроме того, из объяснений Неробова и свидетеля - ... Н.М. усматривается, что допущено процессуальное нарушение – невручение копии протокола Неробову вопреки требованиям ст. 28.2 ч.4.1 КОАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 12 февраля 2010 года подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п.3 КОАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 12 февраля 2010 года о привлечении Неробова И.В. к административной ответственности ст. 20.21 КОАП РФ – отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано и опротестовано в Вологодский областной суд в порядке ст.30.11 КОАП РФ.
Судья Шевченко С.И.