№ 11-126/2010 г.
РЕШЕНИЕ
22 ноября 2010 года г. Белозерск
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тимина Л.М., рассмотрев материалы по жалобе Генералова Д.С. на постановление ст.участкового уполномоченного ОВД по ... району о привлечении к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст.участкового уполномоченного ОВД по ... району от 3 ноября 2010 года Генералов Д.С. привлечён к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Генералов Д.С. обратился в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование указал, что протокол об административном правонарушении был составлен участковым уполномоченным по истечении 16 дней с момента совершения правонарушения, в протоколе отсутствуют записи о свидетелях, не приложены их объяснения или потерпевших по делу, тогда как в протоколе имеется запись о наличии объяснений, не имеется заявлений лиц, в отношении которых он совершил административное правонарушение; с объяснениями свидетелей или потерпевших его никто не знакомил, после составления протокола сразу было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности, в протоколе стоит не его подпись. Просит постановление отменить, производство по делу - прекратить.
В судебном заседании Генералов Д.С. требования, изложенные в жалобе, поддержал по указанным основаниям, дополнительно пояснил, что при составлении протокола не разъяснено право на представление его интересов адвокатом или иным законным представителем, не проведено административное расследование, не был ознакомлен с материалами дела, постановление вынесено в его отсутствие.
Представитель ОВД по ... району К.А. суду показал, что им была проведена проверка по заявлению Генералова Д.С. о хищении денежных средств, сотового телефона, нанесении побоев. В ходе проверки установлено совершение им мелкого хулиганства, в связи с чем на него составлен протокол и вынесено постановление, материал рассмотрен в его присутствии. С объяснениями свидетелей правонарушения Генералов не знакомился, они находились в отказном материале. Подписи Генералова и его, К.А., в протоколе ошибочно указаны не в той графе.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья отменяет постановление об административном правонарушении и направляет дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.
Исходя из положений ст. 25.1 Кодекса об административных правоотношениях РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.
В судебном заседании установлено, что процессуальный порядок рассмотрения административного материала нарушен: при составлении протокола не было разъяснено его право на защиту, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ознакомлено с материалами дела, объяснениями свидетелей, и было лишено возможности опровергнуть их путем представления необходимых доказательств либо дать оценку имевшимся материалам.
Таким образом, ущемлены законные интересы и права лица, привлекаемого к административной ответственности, а неполнота представленных материалов препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Учитывая, что постановление должностного лица не вступило в законную силу, следует возвратить материал в отношении Генералова на новое рассмотрение в орган, вынесший постановление, либо должностному лицу, правомочному рассматривать дело в соответствии с его компетенцией.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
РЕШИЛ:
Удовлетворить жалобу Генералова Д. С. частично.
Отменить постановление старшего участкового уполномоченного ОВД по ... району от 3 ноября 2010 г. о привлечении Генералова Д.С. к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и возвратить материал на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.
Решение может быть обжаловано, опротестовано через Белозерский районный суд в Вологодский областной суд в течение 10 дней.
Судья Л.М.Тимина