№ 12/59/2011 г.

РЕШЕНИЕ

2 августа 2011 года г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев жалобу Добронравовой Л.В., выступающей как законный представитель несовершеннолетнего

Добронравова А.А., ххх года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...,

на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... муниципального района о привлечении к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09 июня 2011 года инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по ... в отношении несовершеннолетнего Добронравова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ в связи с тем, что тот 9 июня 2011 года в 10 часов 40 минут на ... управляя скутером «...» без мотошлема, чем нарушил п.2.1.2 ПДД.

6 июля 2011 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ... муниципального района на основании данного протокола вынесено постановлении о привлечении Добронровова А.А. к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Добронравова Л.В. являясь законным представителем несовершеннолетнего Добронравова А.А. обратилась в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование указала, что в нарушение ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о дате и времени судебного заседания и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие. Просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Белозерского муниципального района № 195 от 6 июля 2011 года, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель Добронравовой Л.В. адвокат Михайлова И.Н. доводы жалобы поддержала по указанным основаниям.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. О времени и дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Судья, заслушав пояснения адвоката, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Как следует из протокола и постановления по делу об административном правонарушении, Добронравову А.А. вменено управление транспортным средством без мотошлема. Ответственность по ст.12.6 КоАП РФ предусмотрена за управление без мотошлемов только таким транспортным средством как мотоцикл.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения, «Мотоцикл» - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. Также из данного пункта следует, что транспортные средства двух- или трехколесные, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч, являются «Мопедами».

Согласно протоколу об административном правонарушении и рапорту инспектора ДПС, Добронравов А.А. управлял на момент выявленного нарушения Скутером «...». Данное транспортное средство относится к мопедам, в связи с чем, к лицу, управлявшему им без мотошлема не может быть применена ст.12.6 КоАП РФ.

Согласно п.24.3 Правил дорожного движения, водителям мопедов запрещается двигаться по дороге без застегнутого мотошлема. Ответственность за нарушение данного пункта Правил предусмотрена ч.2 ст.12.29 КоАП РФ - нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом.

Таким образом, действия Добронравова А.А. неверно квалифицированы инспектором ДПС при составлении протокола. Данное нарушение также не было устранено и при рассмотрении дела об административном правонарушении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Кроме того, судом выявлены и процессуальные нарушения, допущенные КДН и ЗП. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст.25.3 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Таким образом, комиссия при подготовке дела к рассмотрению обязана была уведомить о времени и месте рассмотрения дела как самого Добронравова А.А., так и его законного представителя.

В материалах дела не имеется данных, подтверждающих уведомление Добронравова А.А. и его законного представителя о дате и времени рассмотрения административного материала. Сама Добронравова Л.В. факт уведомления её и сына отрицает.

В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, на 6 июля 2011 года у комиссии по делам несовершеннолетних отсутствовали сведения о надлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени рассмотрения дела, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении разбирательства не имелось. Данное обстоятельство является существенным нарушением права гражданина на судебную защиту.

Указанные выше обстоятельства являются существенными и влекут отмену вынесенного КДН и ЗП постановления по делу об административном правонарушении в отношении Добронравова А.А. Производство по делу следует прекратить.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

РЕШИЛ:

Жалобу Добронравовой Л.В. удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... муниципального района № 195 от 6 июля 2011 года отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 10-дневный срок.

Судья Н.С.Михеев