№ 12-70/2011

РЕШЕНИЕ

29 августа 2011 года г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Толошинов П.С., рассмотрев материалы по жалобе Департамента образования ... области на постановление мирового судьи ... области по судебному участку № от 15 июля 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ отношении директора МОУ «...» Степановой В.А.,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2011 года ведущим специалистом отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства Управления контроля и надзора в сфере образования департамента образования ... области К.. в отношении директора МОУ «...» Степановой В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

15 июля 2011 года мировым судей ... области по судебному участку № вынесено постановление о прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении директора МОУ «...» Степановой В.А.

Департамент образования ... области обратился в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование жалобы указано, что мировым судьей нарушены нормы материального права, а именно, при проведении плановой выездной проверки в отношении МОУ «...» выявлено ведение образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования при отсутствии лицензии, срок действия лицензии истек 16 октября 2010 года. Отсутствие финансирования не является обстоятельством, позволяющим вести образовательную деятельность без лицензии. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании представитель Департамента образования ... области Кушев Н.К. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Директор МОУ «...» Степанова В.А. с жалобой не согласна, суду пояснила, что основной причиной осуществления деятельности без лицензии являлось отсутствие финансирования.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании приказа Департамента образования ... области от 25 апреля 2011 года в отношении МОУ «...» проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки выявлен факт ведения учреждением образовательной деятельности при отсутствии лицензии в нарушение п. 2 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании». Срок действия лицензии истек 16 октября 2010 года.

23 мая 2011 года ведущим специалистом отдела контроля качества образования и надзора за соблюдением законодательства Управления контроля и надзора в сфере образования департамента образования ... области К. в отношении директора МОУ «...» Степановой В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Диспозиция ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Доводы директора МОУ «...» Степановой В.А. об отсутствии денежных средств для финансирования мероприятий связанных с получением лицензии в качестве оснований для освобождения от административной ответственности судом приняты быть не могут. В свою очередь, данные обстоятельства должны быть учтены мировым судье при назначении административного наказания.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу по п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, жалобу Департамента образования ... области следует удовлетворить, постановление-постановление мирового судьи отменить, дело направить мировому судье по судебному участку № для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Департамента образования ... области удовлетворить.

Постановление мирового судьи ... области по судебному участку № от 15 июля 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ отношении директора МОУ «...» Степановой В.А. – отменить, и возвратить дело мировому судье ... области по судебному участку № на новое рассмотрение.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в порядке надзора в Вологодский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.13 КоАП РФ.

Судья П.С. Толошинов