№ 12-88/2011 решение по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ



№ 12-88/2011

РЕШЕНИЕ

    25 октября 2011 года     г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Толошинов П.С., рассмотрев материалы по жалобе МОУ «ххх» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 23 сентября 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

5 сентября 2011 года главным государственным инспектором ххх района по пожарному надзору С.. в отношении МОУ «ххх» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

23 сентября 2011 года мировым судей Вологодской области по судебному участку № 44 вынесено постановление о привлечении МОУ «ххх» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

МОУ «ххх» обратилось в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование жалобы указано, что учреждением были предприняты все возможные меры по исполнению предписания. При составлении протокола инспектором вменено невыполнение 9 пунктов предписания, не приняты во внимание фактическое выполнение работ по четырем пунктам предписания, акты приемки работ были получены 7 сентября 2011 года, один пункт предписания исполнен частично. Исполнение остальных зависит напрямую от финансирования. Учреждение является бюджетным, смета строго регламентирована, собственных денежных средств школа не имеет. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель МОУ «ххх» Васюкова Е.В. доводы апелляционной жалобы поддержала. Суду пояснила, что организация, которая выполняла работы, не выдала в срок акты выполненных работ. В настоящее время все нарушения, указанные в предписании, устранены. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

16 сентября 2010 года по результатам внеплановой выездной проверки главным государственным инспектором ххх района по пожарному надзору С. вынесено в отношении МОУ «ххх» предписание № 83/1/28 по устранению нарушений требований пожарной безопасности сроком до 1 сентября 2011 года.

5 сентября 2011 года главным государственным инспектором ххх района по пожарному надзору С. в отношении МОУ «ххх» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, а именно пунктов №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.

В судебном заседании установлено, что на момент проведения проверки исполнения предписания пункт 1 выполнен, пункты 2 и 3 (касающиеся здания гаража) не выполнены, пункты, касающиеся здания овощехранилища, – 5, 6, 8, 9 фактически выполнены, пункт 4 – выполнен частично, пункты 7, 10 – не выполнены.

Факт совершения МОУ «ххх» административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ, подтверждается: предписанием № 83/1/28 от 16 сентября 2010 года; актом от 5 сентября 2011 года о проверке исполнения предписания; протоколом об административном правонарушении от 5 сентября 2011 года.

Учитывая, что МОУ «ххх» в настоящее время нарушения правил пожарной безопасности в здании школы устранило, здание овощехранилища школой не эксплуатируется, обесточено, нарушение совершено впервые, тяжких последствий не имеет, суд считает возможным освободить МОУ «ххх» от административной ответственности по основанию малозначительности административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Учитывая вышеизложенное, постановление по делу следует отменить, производство по делу прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу МОУ «ххх» удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 44 от 23 сентября 2011 года о привлечении МОУ «ххх» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить ввиду его малозначительности, ограничиться устным замечанием в адрес МОУ «ххх» о недопустимости совершения таких действий в дальнейшем.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в порядке надзора в Вологодский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.13 КоАП РФ.

    Судья     П.С. Толошинов