№ 12-113/2011
РЕШЕНИЕ
21 декабря 2011 года г. Белозерск
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Толошинов П.С., рассмотрев материалы по жалобе администрации ... на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ... от 30 ноября 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
30 ноября 2011 года начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по ... вынесено постановление о привлечении администрации ... к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере ххх рублей.
Администрация ... обратилась в суд с жалобой на данное постановление. В обоснование жалобы указано, что согласно решению Белозерского районного суда от 5 июля 2011 года администрация обязана в трехмесячный срок предоставить семье Заборихиной Т.Ф. жилое помещение, соответствующее установленным нормам.
6 октября 2011 года в администрацию поступило заявление Заборихиной Т.Ф. с просьбой предоставить ей квартиру по адресу: ... провести необходимый ремонт. Администрацией были предприняты меры по розыску родственников умершего нанимателя, вывозу бесхозяйного имущества, составления описи ремонтных работ, сметы. Заборихина Т.Ф. согласилась со сроком проведения ремонтных работ до 10 декабря 2011 года. 25 октября 2011 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, установил новый срок исполнения решения - 8 рабочих дней. Уважительность причин неисполнения решения суда не учитывал. 30 ноября 2011 года администрация привлечена к административной ответственности.
Просит постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ... от 30 ноября 2011 года отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель администрации ... Мамонов Е.Е. доводы жалобы поддержал. Суду пояснил, что площадь предоставленной квартиры составляет ххх кв.м., квартира предоставлена на состав семьи 4 человека. Взыскатель на предоставление ее семье именно этой квартиры согласна, квартира ей понравилась. Решение о предоставлении жилого помещения на состав семьи 4 человека исполнено надлежащим образом. Задержка в начале ремонтных работ вызвана тем, что квартира после смерти нанимателя была закрыта, администрация разыскивала родственников умершего нанимателя, чтобы отдать им имущество нанимателя, оставшееся после смерти, либо получить заявление на вывоз имущества на полигон ТБО. Также была составлена дефектная ведомость, акт, только после этого была составлена смета ремонта. В настоящее время ремонт в квартире произведен, оклейкой стен семья Заборихиных занимается самостоятельно, они топят там печи, проводку администрация города сделает в ближайшее время.
Представитель ОСП по ... Лебедев А.В. с жалобой не согласен. Суду пояснил, что в ОСП по ... в отношении должника администрации ... 15.07.2011 года возбуждено исполнительное производство. Решение суда по гражданскому делу № 2-276/2011 года вступило в законную силу ххх. Предмет исполнения: обязать администрацию ... в 3-х месячный срок с момента вступления в законную силу предоставить Заборихиной Т.Ф., Заборихину Е.Н., Заборихиной М.Е., Заборихиной И.Е. жилое помещение на состав семьи 4 (четыре) человека, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам. В срок, установленный для исполнения исполнительного документа, администрацией ... каких-либо действий по предоставлению квартиры семье Заборихиных не предпринималось. За отсрочкой исполнения решения суда администрация ... не обращалась. 25.10.2011 года установлено, что решение суда от 22.06.2011 года администрацией ... не исполнено в полном объеме в срок, предоставленный для добровольного исполнения, без уважительных причин. В связи с этим вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ххх рублей и назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 08.11.2011 года. По истечении вновь установленного срока исполнения, было установлено, что решение Белозерского районного суда не исполнено в полном объеме, о чем составлен соответствующий акт от 17.11.2011 года и 18.11.2011 года составлен протокол об административном правонарушении № 143.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
По решению Белозерского районного суда по гражданскому делу № 2-276/2011 года вступившему в законную силу 05.07.2011 года администрация ... в 3-х месячный срок с момента вступления в законную силу обязана предоставить Заборихиной Т.Ф., Заборихину Е.Н., Заборихиной М.Е., Заборихиной И.Е. жилое помещение на состав семьи 4 (четыре) человека, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам. В срок, установленный для исполнения исполнительного документа, то есть до 05.10.2011 года, администрация ... решение суда не исполнила. За отсрочкой исполнения решения суда Администрация ... не обращалась.
25.10.2011 года установлено, что решение суда администрацией ... не исполнено в полном объеме в срок, предоставленный для добровольного исполнения, без уважительных причин. В связи с этим вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ххх рублей и назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 08.11.2011 года.
30 ноября 2011 года начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по ... вынесено постановление о привлечении администрации ... к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере ххх рублей.
Учитывая, что постановлением администрации ... от 24 октября 2011 года № 305 Заборихиной Т.Ф. на состав семьи 4 человека предоставлено жилое помещение, срок проведения капитальных ремонтных работ в квартире (до 10 декабря 2011 года) был согласован с взыскателем, суд приходит к выводу что, судебным приставом-исполнителем ОСП по ... для исполнения решения суда был назначен необоснованно короткий повторный срок.
В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Факт совершения администрацией ... административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, подтверждается материалами исполнительного производства № ххх.
Учитывая, что администрацией ... жилое помещение взыскателю предоставлено, нарушение совершено впервые, тяжких последствий не имеет, суд считает возможным освободить администрацию ... от административной ответственности по основанию малозначительности административного правонарушения с объявлением устного замечания.
Учитывая вышеизложенное, постановление по делу следует отменить, производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Жалобу администрации ... удовлетворить.
Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по ... от 30 ноября 2011 года о привлечении администрации ... к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить ввиду его малозначительности, ограничиться устным замечанием в адрес администрации ....
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в порядке надзора в Вологодский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.13 КоАП РФ.
Судья П.С. Толошинов