Адм. дело № 12-2/2012г.
РЕШЕНИЕ
13 января 2012 года г. Белозерск Вологодской области
Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев жалобу
Грибко А.А., ххх года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...,
на постановление ОГИБДД ОВД МО МВД «...» 35 ВК 878167 от 02 декабря 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД МО МВД «...» 35 ВК 878167 от 02 декабря 2011 года Грибко А.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, за нарушение п.13 ПДД ОП, то есть, он, являясь должностным лицом, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, не принял мер по своевременному устранению зимней скользкости в виде снежного наката не ликвидированного в срок согласно ГОСТу Р 50597-93. Постановлением назначено наказание в виде административного штрафа в размере ххх рублей.
Грибко А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что 30 ноября 2011 года в отношении его, как мастера по содержанию автодорог ... ДРСУ, был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение п.13 ПДД ОП. 02 декабря 2011 года в отношении его было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и наложен штраф в размере ххх рублей. С данным постановлением он не согласен, так как автодорога Череповец-Белозерск-Липин Бор находится в управлении Департамента дорожного хозяйства и транспорта ... и передана ОАО «...» на содержание по контракту от 30 декабря 2010 года №1-25. ОАО «Вологдавтодор» является подрядной организацией и выполняет работы по содержанию в соответствии с требованиями контракта. Департамент дорожного хозяйства и транспорта определил, что данная категория дорог содержится под накатом 5 см. с россыпью на опасных участках противогололедного материала. На момент составления в отношении его протокола ... ДРСУ ОАО «...» были выполнены работы в соответствии с контрактом, что подтверждается путевыми листами работавших автомашин и журналом производства работ, справкой Дортехнадзора. Просит постановление ОГИБДД ОВД МО МВД «...» 35 ВК 878167 от 02 декабря 2011 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ отменить.
В судебном заседании Грибко А.А. доводы жалобы поддержал по вышеуказанным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что 29 ноября 2011 года в течении дня периодически шел снег. На дорогу в 5 часов утра вышла спецмашина, под управлением водителя К.С. Была произведена снегоочистка на протяжении всей трассы. Подсыпка опасных участков песчано-гравейной смесью была произведена на участке от г.... до д..... Предполагает, что дальнейшая просыпка участков не осуществлялась, так как водитель видел, что шел снег, и смысла подсыпать не было, так как смесь под снегом теряет эффект. Также просит учесть, что им не выделяется денежных средств на ежедневную просыпку дороги. Они обязаны просыпать дорогу только 35 раз в квартал.
Старший госинспектор дорожного надзора ОГИБДД ОВД МО МВД «...» Харчев А.С. суду пояснил, что в течении ноября 2011 года стояли плохие погодные условия, в связи с чем он ежедневно выезжал на трассу Белозерск-Череповец с целью проверки состоянии дорожного покрытия. 29 ноября 2011 года в 6 часов утра он также выехал для проверки. Им было установлено, что на дороге снежный накат и гололед. Были остановлены понятые и при них составлен акт. Копия акта была передана Грибко А.А. В соответствии с требованиями ГОСТа скользкость на дороге должна быть устранена в течении 6 часов и на протяжении всей дороги, а не только на опасных участках. В этот же день на трассе произошло ДТП. При выезде на место инспекторами ДПС был также составлен акт о несоответствии ГОСТу дорожного покрытия.
Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы Грибко А.А.
В судебном заседании установлено, что 29 ноября 2011 года Грибко А.А., в нарушение требований п.13 Правил дорожного движения Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, являясь должностным лицом, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, не принял мер по своевременному устранению зимней скользкости в виде снежного наката не ликвидированного в срок согласно ГОСТу Р 50597-93.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Государственным контрактом на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения от 30 декабря 2010 года с соответствующими приложениями, автодорога Череповец-Белозерск-Липин Бор передана подрядной организации ОАО «...» ... ДРСУ для выполнения полного комплекса работ по содержанию дорог.
В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
Протоколом об административном правонарушении, актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, оформленными инспектором ОГИБДД МО МВД России «...» В.Р. и ст. госинспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «...» Х.А. от 29 ноября 2011 года, установлено, что на 74 км а/д Череповец-Белозерск-Липин Бор низкое сцепление качества покрытия, зимняя скользость в виде снежного наката не обработан ПГМ и 51 км. + 400 м. а/д Череповец-Белозерск-Липин Бор до г.Белозерска зимняя скользкость покрытия, снежный накат, местами гололед.
Согласно путевому листу №1250 от 29 ноября 2011 года Белозерским участком ... ДРСУ была проведена снегоочистка от базы до Воронцово (граница районов), а также подсыпка от базы до д.Антушево. Следовательно, подсыпка опасных участков была произведена не по всей протяженности обслуживаемой автодороги. 74 км. и 51 км.+400 м. отнесены ведомостью к опасным участкам трассы.
Вина Грибко А.А., как должностного лица, ответственного за состояние дорог, в нарушении правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, за которое предусмотрена административная ответственность ст.12.34 КоАП РФ установлена протоколом об административном правонарушении, актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения ОГИБДД, а также всеми иными собранными по делу доказательствами.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Грибко А.А. было допущено нарушение правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 КоАП РФ.
Постановление вынесено уполномоченным лицом в соответствии со ст.23.3 ч.2 п.6 КоАП РФ. Нарушения порядка и срока привлечения к административной ответственности не имеется. Назначенное наказание находится в пределах санкции статьи и снижению не подлежит.
Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены или изменения постановления старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД МО МВД «...» 35 ВК 878167 от 02 декабря 2011 года не имеется. Жалоба Грибко А.А. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Грибко А.А. оставить без удовлетворения, постановление старшего госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД МО МВД «...» 35 ВК 878167 от 02 декабря 2011 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ххх рублей – без изменения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.С. Михеев