Дело Номер обезличен
Р Е III Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белозерское Дата обезличена
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Аникина С.В.,
при секретаре Лепехиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественной организации «Курганский областной Союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Пронищевой З.М. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных издержек,
У С Т А Н О В И Л:
Общественная организация «Курганский областной Союз потребителей» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Пронищевой З.М. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных издержек. В обоснование иска указано, что Дата обезличена при проверке инспекторами ОО «Курганский областной Союз Потребителей» торговой точки магазин «...», расположенной по адресу: ..., составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей Номер обезличен (далее – Акт проверки), где отражены нарушения, которые ущемляют права неопределенного круга потребителей: нарушаются обязательные требования к качеству и безопасности, реализуемых товаров: рыбная продукция расположена без холодильного оборудования; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров: качественное удостоверение на колбасную продукцию – колбасы: Одесская, Чайная, Полярная, салями, сыр – пряди плетеные; холодец, сельдь скумбрия холодного копчения, печенье – орешки со сгущенкой, Солнечное, Новое, Пяточки с начинкой, Победа; сертификаты соответствия на хурму, мандарины, лимоны, яблоки, бананы. Считают, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания населения являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, невозможно. Просит суд признать действия, допущенные ИП Пронищевой З.М., в сфере услуг торгового обслуживания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать индивидуального предпринимателя Пронищеву З.М. довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке: магазин «...», расположенной по адресу: ...; взыскать судебные издержки в сумме Номер обезличен.
Представитель истца Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» по доверенности Сулимова Н.В. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, при этом уточнила их в части того, что документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, не были представлены. В обоснование указала на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик индивидуальный предприниматель Пронищева З.М. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями Общественной организации «Курганский областной союз потребителей», пояснила, что Акт проверки не получала, в связи с чем, не имела возможности обжаловать его. Рыбная продукция была расположена вне холодильного оборудования, так как осуществлялся её приём и данная продукция ещё не находилась в продаже. Считает, что инспекторы не являются покупателями, в связи с чем не могли требовать документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров у продавца. Полагала, что продавец ФИО4 не могла быть её представителем при проведении проверки.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах ФИО11 считала исковые требования истца необоснованными, согласившись с доводами ответчика.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 и ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Согласно п. 2.1. Устава общественной организации «Курганский областной союз потребителей» основной целью «Организации» является защита прав и интересов потребителей.
Согласно п. 2.3. Устава «Организация» в соответствии с основными задачами проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового, и иных видов обслуживания; составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей.
Дата обезличена инспекторами Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» ФИО7 и ФИО6 проведена проверка магазина «...», расположенного по адресу: ..., принадлежащего индивидуальному предпринимателю Пронищевой З.М.
В ходе проверки выявлены нарушения Закона «О защите прав потребителей», которые ущемляют права неопределённого круга потребителей на качество, безопасность и информацию товара:
- не предоставлены сопроводительные документы (качественные удостоверения), подтверждающие происхождение, качество и безопасность для жизни и здоровья потребителей следующих товаров: колбасы - Одесская, Чайная, Полярная, салями, сыр – пряди плетеные; холодец, сельдь, скумбрия холодного копчения, печенье – орешки со сгущенкой, Солнечное, Новое, Пяточки с начинкой, Победа; сертификаты соответствия на хурму, мандарины, лимоны, яблоки, бананы.
- не соблюдаются условия хранения готовой рыбной продукции (температурный режим), в торговом зале, на прилавке расположена сельдь и скумбрия холодного копчения. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом проверки.
Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
Требование об обязанности продавца ознакомить потребителя с удостоверением (или его копией) качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов закреплено и в п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.
Согласно п. 12 указанных Правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Указанные выше нарушения ответчиком прав неопределённого круга потребителей на качество, безопасность и информацию нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.
Акт проверки, вопреки доводам ответчика признаётся судом относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку нарушений при проведении проверки магазина «...» не было допущено. Инспекторы ОО «Курганский областной союз потребителей» действовали в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Уставом Общественной организации. Акт проверки составлен в присутствии продавца ФИО4, которая в силу ст. 182 ГК РФ является представителем ИП Пронищевой З.М. Доводы ответчика о невручении ей Акта проверки опровергаются показаниями свидетеля ФИО7, пояснившей, что указанный Акт проверки был оставлен продавцу для вручения индивидуальному предпринимателю.
Факт непредоставления продавцом ФИО4 качественных удостоверений и сертификатов соответствия на указанные в Акте проверки товары в судебном заседании сторонами не оспаривался. Доводы ответчика о том, что инспекторы ОО «Курганский областной союз потребителей» не могли требовать данные документы у продавца, поскольку они не являются покупателями, суд признаёт несостоятельными, учитывая вышеназванные положения ст.ст. 45 и 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно п. 3.3.2. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03 хранение пищевых продуктов должно осуществляться в установленном порядке при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
В судебном заседании факт нахождения рыбной продукции во время проведения проверки вне холодильной витрины, сторонами не оспаривался.
Довод ответчика о том, что рыбная продукция находилась в стадии приёмки и подготовки к продаже судом не принимается, поскольку опровергается показаниями свидетеля ФИО7, пояснившей, что на данной продукции имелся ценник.
Таким образом, факт нарушения индивидуальным предпринимателем Пронищевой З.М. Закона РФ «О защите прав потребителей» суд признаёт доказанным и приходит к выводу о том, что данные противоправные действия нарушают права неопределённого круга потребителей, так как ограничивают доступ потребителя к своевременному получению необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также ограничивают право потребителя на то, чтобы товар при обычных условиях его использования и хранения, был безопасен для жизни и здоровья потребителя.
В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд полагает возможным и целесообразным возложить на ответчика обязанность довести до сведения потребителя решение суда путём размещения копии решения в торговой точке - магазине «...», расположенном в ... в срок не более 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ОО «Курганский областной союз потребителей» к И.П. Пронищевой З.М. о признании её действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей.
Требование истца о взыскании с ответчика Номер обезличен за подготовку документов для суда, согласно пояснениям представителя истца затраченные на копирование документов, удовлетворению не подлежит, так как данные расходы ничем не подтверждены.
Требование истца о взыскании с ответчика расходов за составление представителем искового заявления в сумме Номер обезличен и за услуги представителя по представлению интересов ОО «Курганский областной союз потребителей» в суде первой инстанции в сумме Номер обезличен, с учётом конкретных обстоятельств дела, фактического участия представителя в судебных заседаниях, а также принципа разумности и справедливости, суд полагает удовлетворить частично в общей сумме Номер обезличен.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере Номер обезличен в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Пронищевой З.М. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных издержек, удовлетворить частично.
Признать действия индивидуального предпринимателя Пронищевой З.М. в сфере торгового обслуживания в магазине «...» расположенного в ..., противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся: в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности реализуемых товаров – рыбная продукция расположена вне холодильного оборудования; в непредоставлении документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров – качественное удостоверение на колбасы: Одесская, Чайная, Полярная, салями; сыр – пряди плетёные, скумбрия холодного копчения, печенье: орешки со сгущёнкой, Солнечное, Новое, Пятачки с начинкой, Победа; сертификаты соответствия на хурму, мандарины, лимоны, яблоки, бананы.
Обязать индивидуального предпринимателя Пронищевоу З.М. довести до сведения потребителей решение суда в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу путём размещения копии решения в торговой точке - магазине «...» расположенному в ....
Взыскать с индивидуального предпринимателя Пронищевой З.М. в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» расходы за составление представителем искового заявления и за представление интересов ОО «Курганский областной союз потребителей» в суде первой инстанции в сумме Номер обезличен, в остальной части иска отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Пронищевой З.М. государственную пошлину в размере Номер обезличен в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Аникин
Мотивированное решение Дата обезличена.