Дело №2-377/2010
З А О Ч Н О Е Р Е III Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С. Белозерское Дата обезличена
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю.
при секретаре – Бутиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «Курганский областной Союз потребителей» к ООО «Новая Заря» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Общественная организация «Курганский областной Союз потребителей» обратилась в суд с иском к ООО «Новая Заря» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано, что Дата обезличена при проверки инспекторами ОО «Курганский областной Союз Потребителей» торговой точки – магазин «…», расположенной по адресу: …, был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № …, где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей: 1) не соблюдаются обязательные требования к качеству товара: в одной холодильной витрине хранится колбасная продукция, огурцы и пресервы сельди; 2) в торговой точке отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность, реализуемых товаров: отсутствуют качественные удостоверения на следующие продукты питания: вафли, печенье 4-х видов, конфеты шоколадные Риккардо, Золотой теленок по цене 150 рублей за 1 кг, сертификаты соответствия на яблоки, грушу, бананы, лук репчатый, капусту; 3) производится реализация продукта питания с истекшим сроком реализации - слойки дрожжевой (Дарница) срок годности до 6 часов Дата обезличена, дата выработки в 14 часов Дата обезличена со сроком реализации 16 часов; 4) отсутствуют ценники на слойку, сдобу, колбасную продукцию, помидоры, огурцы, часть ценников оформлены с нарушением требований правил торговли, отсутствует наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица на следующий товар: печенье, яблоки 55, капуста, лук репчатый, бананы. Считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания населения являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, не получивших полной и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах), а также качественных и безопасных товаров (работ, услуг) невозможно. Просит суд признать действия, допущенные ответчиком ООО «Новая Заря», в сфере торгового обслуживания, связанные с несоблюдением обязательных требований к качеству товаров; отсутствием документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров; реализацией товаров с истекшим сроком годности; отсутствием ценников на часть продукцию и в связи с нарушением требований к оформлению ценников, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ООО «Новая заря» довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения на торговой точке; взыскать судебные расходы в Сумма обезличена.
Представитель истца Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» по доверенности Грибанова С.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, за исключением требования о признании действия, допущенного ответчиком ООО «Новая Заря», в сфере торгового обслуживания, связанное с производством реализации товаров с истекшим сроком. Не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика ООО «Новая Заря» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233, 234 ГПК РФ.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, допросив свидетеля ФИО3, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 45 и ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 в редакции Федерального закона от 21.12.2004 г. № 171-ФЗ общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Согласно п. 2.1. Устава общественной организации «Курганский областной союз потребителей» основной целью «Организации» является защита прав и интересов потребителей.
Пунктом 2.3. Устава общественной организации «Курганский областной союз потребителей» предусмотрено право составления актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направления указанных актов с выявленными нарушениями правил торговли бытового и иных видов обслуживания потребителей в уполномоченные органы государственной власти для их рассмотрения. Также предусмотрено право обращения в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.
Уставом Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» предусмотрено также право представлять в судебных и арбитражных органах, а также перед государственными и общественными организациями интересы потребителей независимо от их членства в обществе.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Статьей 7.6 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6 1066-01 установлено, что при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ).
Из п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» следует, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами (в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ).
Согласно п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998. № 55 (далее Правила) по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.
Из п. 12 Правил следует, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат.
В соответствии с п. 24 Правил, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Согласно п. 2 ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.
В соответствии с п. 19 Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Установлено, что инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» ФИО3 Дата обезличена была проведена проверка торговой точки - магазина «…», расположенного по адресу: …, принадлежащего ООО «Новая Заря». В результате данной проверки в присутствии продавца ФИО4 был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей № … от Дата обезличена.
В данном акте были отражены следующие нарушения: при размещении товара не соблюдаются правила товарного соседства: 1) в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией располагаются рыбные изделия (пресервы сельди); огурцы свежие; 2) часть ценников на реализуемый товар оформлена с нарушением п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ № 55: отсутствует наименование товара, дата оформления ценника и подпись материально-ответственного лица (печенье – 60 руб.; яблоки – 55 руб.; капуста – 45 руб.; лук репчатый, бананы и др. товар); отсутствуют ценники на сдобу, слойку, колбасную продукцию, помидоры, огурцы и др.; 3) закончился срок реализации слойки дрожжевой (Дарница) до 6 часов Дата обезличена, дата выработки в 14 часов Дата обезличена со сроком реализации 16 часов; 4) отсутствуют качественные удостоверения на вафли, печенье четырех видов, конфеты шоколадные Риккардо, Золотой теленок – 150 руб.; Белая птица – 140 руб.; 5) отсутствуют сертификаты соответствия на яблоки, грушу, бананы, лук репчатый, капусту.
Акт подписан инспектором и продавцом ФИО4 Дата обезличена. В письменном объяснении продавец ФИО4 указала, что срок реализации слойки в упаковке 48 часов, с остальными нарушениями, отраженными в акте согласна.
Допрошенная в суде свидетель ФИО3 подтвердила вышеизложенные обстоятельства.
Доказательств обратному ответчиком суду представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушения, указанные в акте № … от Дата обезличена, за исключением слойки в упаковке (реализация 48 часов), являются существенными и нарушают законодательство о защите прав потребителей, и ущемляют права неопределенного круга потребителей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение факты нарушений правил торговли и санитарных требований, изложенных в акте № … от Дата обезличена, следовательно, уточненные исковые требования о признании действий ООО «Новая Заря» в отношении неопределенного круга потребителей, имевшим место Дата обезличена, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд полагает возможным и целесообразным возложить на ответчика обязанность довести до потребителей настоящее решение суда путём размещения его копии в торговой точке - магазине «…», расположенном по адресу: …, сроком на 30 дней, в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в Сумма обезличена обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку подтверждаются договором от Дата обезличена об оказании услуг.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и пп. 4 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере Сумма обезличена в бюджет муниципального образования Белозерский район.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» к ООО «Новая Заря» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Признать действия в сфере торгового обслуживания ООО «Новая Заря», допущенные Дата обезличена, в торговой точке – магазине «…», расположенном по адресу: …, в связи с несоблюдением требований к качеству товара; отсутствием документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров; отсутствием ценников на часть товара, а также оформление ненадлежащим образом ценников на реализуемые товары, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ООО «Новая Заря» довести до сведения потребителей настоящее решение суда, разместив его копию в наглядной форме в месте, отведенном для размещения информации для потребителя в торговой точке – магазине «…», расположенном по адресу: …, сроком на 30 дней, в течение 10 дней с даты вступления в законную силу настоящего решения суда.
Взыскать с ООО «Новая Заря» в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в Сумма обезличена.
Взыскать с ООО «Новая Заря» в бюджет муниципального образования Белозерский район государственную пошлину в размере Сумма обезличена.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.Ю. Кондратова
(Мотивированное заочное решение суда изготовлено Дата обезличена к 15 час. 00 мин.)
Решение не вступило в законную силу.