Дело №2-383/2010
Р Е III Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белозерское Дата обезличена
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи – Аникина С.В.,
при секретаре – Лепехиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественной организации «Курганский областной Союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Насоновой В.П. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов
У С Т А Н О В И Л:
Общественная организация «Курганский областной Союз потребителей» обратилась в Белозерский районный суд Курганской области с иском к индивидуальному предпринимателю Насоновой В.П. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов.
В обоснование иска указано, что Дата обезличена при проверке инспекторами ОО «Курганский областной Союз Потребителей» торговой точки - магазина «…», расположенного по адресу: …, составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № … (далее – Акт), где отражены нарушения, которые ущемляют права неопределенного круга потребителей: производится реализация продуктов питания с истекшим сроком реализации: дрожжи 100 гр. (Химки) со сроком годности до Дата обезличена; отсутствуют подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров документы на: масло сливочное блочное по цене 84 рубля за 1 кг., пастилу, халву; не соблюдаются обязательные требования к качеству товара: нарушается товарное соседство (в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией и сыром хранятся рыбные изделия – сельдь слабосолёная, мойва холодного копчения, совместно с готовой продукцией (мороженным) хранится сырая мясопродукция (поджарка из свинины, фарш).
Считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания населения являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, невозможно. Просит суд признать действия, допущенные ИП Насоновой В.П. в сфере услуг торгового обслуживания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать индивидуального предпринимателя Насонову В.П. довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке, взыскать судебные расходы в Сумма обезличена.
Представитель истца - Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» - Грибанова С.В., по доверенности, в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, в обоснование указала на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик индивидуальный предприниматель Насонова В.П. в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями. Считала, что проверка проведена с нарушениями, поскольку она не была уведомлена о проведении проверки и не принимала в ней участие.
Заслушав стоны, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 и ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. № 2300-1, бщественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Согласно п. 2.1. Устава общественной организации «Курганский областной союз потребителей» основной целью «Организации» является защита прав и интересов потребителей.
Согласно п. 2.3. Устава «Организация» в соответствии с основными задачами проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового, и иных видов обслуживания; составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей.
Дата обезличена инспекторами Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» ФИО5 и ФИО4 проведена проверка магазина «…», расположенного по адресу: …, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Насоновой В.П.
В ходе проверки выявлены нарушения Закона «О защите прав потребителей» к реализации пищевых продуктов:
- производится реализация продуктов питания с истекшим сроком реализации: дрожжи 100 гр. (Химки) со сроком годности до Дата обезличена;
- отсутствуют подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров документы на: масло сливочное блочное по цене 84 рубля за 1 кг., пастилу, халву;
- не соблюдаются обязательные требования к качеству товара: нарушается товарное соседство (в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией и сыром хранятся рыбные изделия – сельдь слабосолёная, мойва холодного копчения, совместно с готовой продукцией (мороженным) хранится сырая мясопродукция (поджарка из свинины, фарш).
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых, истекли.
Таким образом, действия ИП Насоновой В.П. по продаже товаров (дрожжи 100 гр. (Химки) с истекшим сроком годности являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
Требование об обязанности продавца ознакомить потребителя с удостоверением (или его копией) качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов закреплено и в п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55.
Согласно п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
- сертификат или декларация о соответствии;
- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
- товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).
Таким образом, действия ИП Насоновой В.П. по торговле товарами (масло сливочное блочное по цене 84 рубля за 1 кг., пастила, халва), на которые отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность, являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно п. 3.3.2. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03 хранение пищевых продуктов должно осуществляться в установленном порядке при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
Согласно пп. 7.6. и 7.7. санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи. Не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.
Таким образом, действия ИП Насоновой В.П. по несоблюдению обязательных требований к качеству товара, выразившиеся в хранении товаров без соблюдений правил товарного соседства (рыбные изделия – сельдь слабосолёная, мойва холодного копчения хранится совместно с колбасной продукцией и сыром; готовая продукция (мороженное) хранится совместно с сырой мясопродукцией (поджарка из свинины, фарш), являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Указанные выше нарушения ответчиком прав неопределённого круга потребителей на качество, безопасность и информацию нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.
Акт проверки признаётся судом, относимым и допустимым доказательством по делу, так как каких-либо нарушений при проведении проверки магазина «…», вопреки доводам ответчика, не допущено. Инспекторы ОО «Курганский областной союз потребителей» действовали в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» и Уставом Общественной организации. Акт проверки составлен в присутствии продавца ФИО6, которая в силу ст. 182 ГК РФ является представителем ИП Насоновой В.П.
Факт непредставления продавцом ФИО6 качественных удостоверений на указанные в Акте товары в судебном заседании сторонами не оспаривался.
Таким образом, факт нарушений индивидуальным предпринимателем Насоновой В.П. правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей суд признаёт доказанным и приходит к выводу о том, что данные противоправные действия индивидуального предпринимателя Насоновой В.П. существенно нарушают права неопределённого круга потребителей, так как ограничивают доступ потребителя к своевременному получению необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также ограничивают право потребителя на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ОО «Курганский областной союз потребителей» к ИП Насоновой В.П. о признании её действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей.
В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд полагает возможным и целесообразным возложить на ответчика обязанность довести до потребителя решение суда путём размещения копии решения в торговой точке - магазине «…», расположенному в … в срок не более 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Требование истца о взыскании с ответчика Сумма обезличена за подготовку документов для суда, согласно пояснениям представителя истца затраченные на копирование документов, удовлетворению не подлежит, так как данные расходы ничем не подтверждены.
Требование истца о взыскании с ответчика расходов за составление представителем искового заявления в Сумма обезличена и за услуги представителя по представлению интересов ОО «Курганский областной союз потребителей» в суде первой инстанции в Сумма обезличена, с учётом конкретных обстоятельств дела, фактического участия представителя в судебных заседаниях, а также принципа разумности и справедливости полагает удовлетворить частично в общей Сумма обезличена.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере Сумма обезличена в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Насоновой В.П. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Признать действия индивидуального предпринимателя Насоновой В.П. в сфере торгового обслуживания в магазине «…» расположенного по адресу: …, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся:
- в реализации продуктов питания с истекшим сроком реализации – дрожжи 100 гр. (Химки);
- в отсутствии документов подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров – качественные удостоверения на масло сливочное блочное, пастилу, халву;
- в нарушении обязательных требований к качеству товаров – в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией и сыром хранятся рыбные изделия: сельдь слабосолёная, мойва холодного копчения; совместно с готовой продукцией (мороженное) хранится сырая мясопродукция (поджарка из свинины, фарш).
Обязать индивидуального предпринимателя Насонову В.П. довести до сведения потребителей решение суда в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу путём размещения копии решения в торговой точке - магазине «…» расположенного по адресу: …
Взыскать с индивидуального предпринимателя Насоновой В.П. в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в Сумма обезличена.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Насоновой В.П. государственную пошлину в размере Сумма обезличена в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Аникин
(Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена)
Решение не вступило в законную силу.