Дело №2-378/2010
Р Е III Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С. Белозерское Дата обезличена
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю.
при секретаре – Бутиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «Курганский областной Союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Зябловой Т.Н. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Общественная организация «Курганский областной Союз потребителей» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Зябловой Т.Н. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано, что Дата обезличена инспекторами ОО «Курганский областной Союз Потребителей» была проведена проверка торговой точки - магазина «…», расположенного по адресу:. .. В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № …, где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей: 1). - производится реализация продуктов питания с истекшим сроком реализации - резинка жевательная «Орбит» со вкусом манго, апельсин, со сроком годности до Дата обезличена, резинка жевательная «Орбит» со вкусом спелая малина, со сроком годности до Дата обезличена; 2). - на торговой точке отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность, реализуемых товаров, а именно: - отсутствуют качественные удостоверения на следующие продукты питания: пряники, печенье, хлебобулочную продукцию (хлеб, батон, бакет, сдоба, калач), колбасы, сыр твердый, сыр косичка, вафли, сушку; 3). - не соблюдаются обязательные требования к качеству товара: не соблюдаются условия хранения (температурный режим) готовой рыбной продукции: сельдь слабосоленая, рыбные пресервы хранятся вне холодильной витрины. Истец считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания населения являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, не получивших полной и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах), а также качественных и безопасных товаров (работ, услуг) невозможно. Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя Зябловой Т.Н., допущенные Дата обезличена в сфере торгового обслуживания, связанные с нарушением производства реализации продуктов питания с истекшим сроком реализации, в связи с несоблюдением требований к качеству товара, отсутствием документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать индивидуального предпринимателя Зяблову Т.Н. довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения на торговой точке; взыскать с ответчика судебные расходы в Сумма обезличена.
Представитель истца Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» по доверенности Грибанова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель Зяблова Т.Н. и ее представитель Бурнашов А.С. с иском не согласились. Ответчик пояснила, что никакой проверки не было и ни каких документов ей не передавали, о наличии акта проверки узнала при рассмотрении настоящего дела.
Заслушав пояснения истца, ответчика и ее представителя, допросив свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 45 и ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 в редакции Федерального закона от 21.12.2004 г. № 171-ФЗ общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Согласно п. 2.1. Устава общественной организации «Курганский областной союз потребителей» основной целью «Организации» является защита прав и интересов потребителей.
Пунктом 2.3. Устава общественной организации «Курганский областной союз потребителей» предусмотрено право составления актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направления указанных актов с выявленными нарушениями правил торговли бытового и иных видов обслуживания потребителей в уполномоченные органы государственной власти для их рассмотрения. Также предусмотрено право обращения в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.
Уставом Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» предусмотрено также право представлять в судебных и арбитражных органах, а также перед государственными и общественными организациями интересы потребителей независимо от их членства в обществе.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Пунктом 2 ст. 3 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"), ограничено (запрещено) оборотоспособность (продажа) товаров по истечении установленного срока годности, а также товаров, на которые должен быть установлен срок годности, но не установлен (в последнем случае запрет касается пищевых продуктов, в отношении которых установление сроков годности является обязательным в силу соответствующих положений ст. 16 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").
Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности (п. 24 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации").
Согласно п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ).
Из п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» следует, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).
Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия (абз. 4 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").
По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией (абз. 2 п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров).
Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01 количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования. Хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключением продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6 град. С. (п. 7.2.)
Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» продавец обязан предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе и информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
Установлено, что инспекторами ОО «Курганский областной союз потребителей» ФИО8 и ФИО9, Дата обезличена была проведена проверка торговой точки - магазина «…», расположенного по адресу: …, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Зябловой Т.Н. В результате данной проверки в присутствии продавца ФИО6 был составлен акт № … проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем Зябловой Т.Н. правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.
В данном акте были отражены следующие нарушения:
- производится продажа продуктов питания с истекшим сроком годности: резинка жевательная «Орбит» со вкусом манго, апельсин, (Беларусь) по ц. 14 руб., со сроком годности до Дата обезличена, дата изготовления Дата обезличена, срок годности 12 месяцев, резинка жевательная «Орбит» со вкусом спелая малина, по ц. 14 руб, (Минск), до Дата обезличена, дата выработки дата обезличена со сроком годности 9 месяцев;
- не соблюдается условия хранения (температурный режим) готовой рыбной продукции, которая расположена в торговом зале, вне холодильной витрины (на прилавке): сельдь слабосоленая в полиэтиленовых банках, рыбные консервы. Требуемый температурный режим хранения данной продукции не выше 0 град. С. (до -4, -8 град. С.). Температура в торговом зале +22 град. С., +24 град. С.
- отсутствуют сопроводительные документы (качественные удостоверения) на реализуемый товар: пряники, печенье, хлебобулочная продукция (хлеб, батон, бакет, сдоба, калач), колбасные изделия, сыр твердый, сыр косичка, вафли, сушка и другие товары.
Акт подписан инспектором Дата обезличена, предъявлялся в этот же день для ознакомления, а также копия акта вручалась продавцу ФИО6, которая отказалась от письменных объяснений и от подписи в акте, что также зафиксировано в акте свидетелем ФИО8
Допрошенная в суде свидетель ФИО8 подтвердила вышеизложенные обстоятельства. Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется.
Свидетель ФИО7 пояснил, что он в первой половине дня Дата обезличена завез товар в магазин, в том числе и рыбную продукцию, но ее точное наименование не помнит.
Допрошенная в суде свидетель ФИО6 пояснила, что работает продавцом у Зябловой Т.Н. В ходе проверки 2 инспекторами Дата обезличена, она звонила Зябловой Т.Н. и сообщила о начатой проверке, на что ей Зяблова Т.Н. рекомендовала не показывать какие-либо документы на товар до ее приезда, что ею и было сделано.
Допрошенная в суде свидетель ФИО5 пояснила, что она работает у Зябловой Т.Н. с 2003 года продавцом в магазине …, где ранее проверки были, но акты не составлялись. Каких-либо доказательств по факту проверки Дата обезличена в магазине … данный свидетель пояснить суду не смог в связи с отсутствием ее в данном магазине на момент проверки.
Доказательств обратному ни ответчиком, ни ее представителем суду представлено не было. Ссылки ответчика о том, что все необходимые документы на момент проверки имелись, но никем не запрашивались, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются показаниями свидетелей ФИО6, ФИО8, и вышеупомянутым актом.
Также судом не принимается во внимание довод ответчика о том, что на прилавке отсутствовала рыбная продукция, поскольку данное обстоятельство подтверждено как актом № … от Дата обезличена, так и показаниями свидетеля ФИО8. При этом у продавца ФИО6 имелась реальная возможность отразить в письменном виде в акте проверки свое несогласие с чем-либо, и указать иные обстоятельства, что не оспаривалось в суде свидетелем ФИО6, но которая таким правом не воспользовалась.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушения, указанные в акте № … от Дата обезличена являются существенными и нарушают законодательство о защите прав потребителей, и ущемляют права неопределенного круга потребителей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение факты нарушений правил торговли изложенных в акте № … от дата обезличена, следовательно, исковые требования о признании действий индивидуального предпринимателя Зябловой Т.Н. в отношении неопределенного круга потребителей, имевшим место Дата обезличена, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Суд полагает возможным и целесообразным возложить на ответчика обязанность довести до потребителей настоящее решение суда путём размещения его копии в торговой точке - магазине «…», расположенном по адресу: …, сроком на 30 дней, в течение 10 дней, с даты вступления в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в Сумма обезличена обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку подтверждается договором от Дата обезличена об оказании услуг.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и пп. 4 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере Сумма обезличена в бюджет муниципального образования Белозерский район.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ОО «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Зябловой Т.Н. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, о взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Признать действия в сфере торгового обслуживания индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Зябловой Т.Н., допущенные дата обезличена на торговой точке – в магазине «…», расположенном по адресу: …, связанные с нарушением производства реализации товара с истекшим сроком реализации: резинки жевательной «Орбит» со вкусом манго, апельсин со сроком годности до Дата обезличена, «Орбит» со вкусом спелая малина со сроком годности до Дата обезличена; связанные с непредставлением и отсутствием документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров: пряники, печенье, хлебобулочную продукцию (хлеб, батон, бакет, сдоба, калач), колбасы сыр твердый, сыр косичка, вафли, сушки; связанные с несоблюдением обязательных требований к качеству товара: несоблюдение условий хранения (температурного режима) готовой рыбной продукции – хранение сельди слабосоленой, рыбных пресервов вне холодильной витрины, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Зяблову Т.Н. довести до сведения потребителей настоящее решение суда, поместив копию решения суда в наглядной форме в месте, отведенном для размещения информации для потребителя в торговой точке – магазине «…», расположенном по адресу: …, сроком на 30 дней, в течение 10 дней, с даты вступления в законную силу настоящего решения суда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Зябловой Т.Н. в пользу ОО «Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в Сумма обезличена.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Зябловой Т.Н. в бюджет муниципального образования Белозерский район государственную пошлину в размере Сумма обезличена.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения суда путем принесения кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья: О.Ю. Кондратова
(Мотивированное решение суда изготовлено Дата обезличена к 16 час. 00 мин.)
Решение не вступило в законную силу.