Дело № 2-419/2010
Р Е III Е Н И Е
Именем Российской Федерации
С. Белозерское Дата обезличена
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю.,
при секретаре – Бутиной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авсиевича В.Н. к Управлению Судебного департамента в Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, и о прекращении зарегистрированного права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Авсиевич В.Н., действующий также в интересах несовершеннолетней Авсиевич С.В., обратился в Курганский городской суд Курганской области с иском к Управлению Судебного департамента в Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что Авсиевич В.Н. назначен на должность судьи … в соответствии с Указом Президента РФ «О назначении судей районных судов» от … № … сроком полномочий на три года. Указом Президента РФ «О назначении судей районных судов» от. .. № … Авсиевич В.Н. назначен на должность судьи … с Дата обезличена без ограничения срока полномочий. Дата обезличена с Авсиевичем В.Н. наймодателем - Управлением Судебного департамента в Курганской области был заключён договор найма жилого помещения - трёхкомнатной квартиры по адресу: … В договоре указано, что совместно с нанимателем в указанное жильё вселяются члены его семьи: супруга - ФИО7, дочь - Авсиевич С.В. Указанный договор найма был заключён с истцом на основании решения жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Курганской области, зафиксированного в протоколе № … заседания жилищной комиссии от Дата обезличена, в соответствии с п. 7 которого истцу, поставленному на учет по обеспечению жилой площадью, предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: … Он фактически вселился в предоставленное ему жилое помещение вместе с супругой ФИО7 и дочерью Авсиевич С.В., где проживают по настоящее время. На регистрационном учете в квартире по адресу: …, с Дата обезличена состоит Авсиевич В.Н. с дочерью Авсиевич С.В. Истцом было принято решение о приобретении в собственность выделенной ему квартиры, был осуществлен сбор необходимых документов, связанных с реализацией права на приобретение в собственность им жилого помещения, находящегося в государственной собственности, на безвозмездной основе. Однако при обращении в Управление Судебного департамента в Курганской области, ТУ Росимущества в Курганской области в реализации права на приобретение жилья в собственность было отказано. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Истцом на день подачи иска в суд указано, что он и его несовершеннолетняя дочь Авсиевич С. В. право на приобретение в собственность жилого помещения бесплатно, в порядке приватизации, не использовали. Супруга истца ФИО7 ранее использовала право на участие в приватизации жилого помещения. Статьёй 6 указанного выше закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации» судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации. Порядок выделения средств из федерального бюджета на эти цели установлен в Постановлении Правительства РФ от 21 марта 2008 года № 192, в соответствии с которым до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий год Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на улучшение жилищных условий судей, прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, используются этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации, используется этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. Вместе с тем, предоставление судье жилья из специализированного жилищного фонда не отвечает целям обеспечения жилым помещением. Лицо, которому предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда, не может считаться обеспеченным жильём. При этом конкретный порядок обеспечения судьи, нуждающегося в улучшении жилищных условий, отдельным жилым помещением на законодательном уровне не урегулирован. Истец до предоставления ему спорного жилья по договору социального найма являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, решением жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Курганской области от Дата обезличена был поставлен на учёт по обеспечению жилой площадью. Спорная квартира приобретена на основе государственного контракта № … от Дата обезличена, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления - Судебному департаменту в Курганской области. Отказ Судебного департамента в Курганской области в предоставлении спорного жилья в собственность истца продиктован тем обстоятельством, что данная квартира, по-мнению ответчика, относится к специализированному жилищному фонду Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2008 г. № 192, соответственно, для решения вопроса о приватизации необходимо согласие её собственника; рекомендовано обратиться в орган, осуществляющий управление государственным имуществом, ТУ Росимущества в Курганской области. Истец полагает, что квартира, выделенная ему, никогда не имела и не имеет статуса служебного жилья, довод об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду считает несостоятельным. Ссылаясь на ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, п. 3, 12, 13, 15 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" считает, что для отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду необходимо принятие соответствующего решения, а также данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах регистрации прав на недвижимое имущества. В органе государственной регистрации недвижимости по Курганской области отсутствует информация об отнесении данной квартиры к специализированному жилищному фонду, соответственно, отсутствуют допустимые доказательства отнесения спорного жилья к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Поскольку квартира по адресу: … не была отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, в отношении её использования не могут применяться правила о специализированном жилом помещении, и не могут распространяться ограничения, установленные ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Истец считает, что ответчик неправомерно признал спорное жильё отнесённым к специализированному жилищному фонду и отказал ему в его приватизации. Руководствуясь ст. 217, 218, 8, 12 ГК РФ, ст. 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просил признать за ним и за его несовершеннолетней дочерью - Авсиевич С.В. право собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым в квартире № … в доме … по …
Определением судьи Курганского областного суда от Дата обезличена в соответствии со ст. 16, 19, 21, 33 ГПК РФ гражданское дело по иску Авсиевича В.Н., Авсиевич С.В. к Управлению Судебного департамента в Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, передано для рассмотрения по существу в Белозерский районный суд Курганской области.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец уточнил свои исковые требования, и просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру № …, общей площадью …, в доме …, и прекратить зарегистрированное право собственности Российской Федерации, право оперативного управления, зарегистрированного за Управлением Судебного департамента в Курганской области на спорную квартиру.
В судебном заседании истец Авсиевич В.Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, в их обоснование привел доводы, изложенные в первоначальном исковом заявлении, за исключением доводов в отношении несовершеннолетней Авсиевич С.В., поскольку последней право на приватизацию ранее было использовано. При этом дополнил, что доплату за спорную квартиру в размере Сумма обезличена он произвел за свой счет, коммунальные услуги также продолжает оплачивает самостоятельно, денежную компенсацию за наем жилого помещения от ответчика не получал.
В судебном заседании представитель ответчика - Управления Судебного департамента в Курганской области по доверенности Анохин В.В. с уточненными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что спорное жилое помещение было приобретено по государственному контракту от Дата обезличена на основании результатов открытого конкурса, на денежные средства, выделенные из федерального бюджета на приобретение жилья для судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данная квартира является собственностью Российской Федерации, закреплена на праве оперативного управления за Управлением Судебного департамента в Курганской области, и которая была предоставлена истцу на основании договора найма служебного помещения от Дата обезличена на время действия его полномочий в качестве судьи Курганского городского суда Курганской области. Считает, что спорная квартира фактически относится к специализированному жилищному фонду Российской Федерации, в связи с чем она приватизации не подлежит в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в качестве соответчика - Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, его представитель в судебное заседание не явился. В суд поступила телефонограмма от представителя соответчика Минкина Б.И. с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя соответчика, с уточненными исковыми требованиями истца не согласны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ Росимущества в Курганской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств в суд не поступило.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, не явился, извещен надлежащим образом. В суд поступило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя, разрешение требований по иску оставили на усмотрение суда. В письменном отзыве на иск указано, что в соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ права собственности, другие вещные права, в том числе право хозяйственного ведения, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) органами, осуществляющими государственную регистрацию. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.197. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. На основании п. 10 приказа Госрегистрации от 07.06.2007. № 112 «Об утверждении методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов» при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.
Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ «О назначении судей районных судов» от Дата обезличена № … Авсиевич В.Н. назначен на 3-летний срок полномочий на должность судьи …, и зачислен в штат … суда с Дата обезличена. Указом Президента РФ «О назначении судей районных судов» от Дата обезличена № … Авсиевич В.Н. был назначен на должность судьи … с Дата обезличена, без ограничения срока полномочий.
Дата обезличена решением жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Курганской области в соответствии с подп. 6.1. п. 6, п. 7, п. 10 Положения о деятельности жилищной комиссии по вопросам улучшения жилищных условий и предоставления жилья судьям, работникам аппаратов судов общей юрисдикции и работникам Управления Судебного департамента в Курганской области, утвержденного Приказом начальника Управления Судебного департамента в Курганской области от 22.04.2002. № 18, истец Авсиевич В.Н., судья …, был поставлен на учёт по обеспечению жилой площадью; выделены финансовые средства, поступившие из федерального бюджета на Дата обезличена для улучшения жилищных условий судей районных (городских) судов Курганской области в Сумма обезличена, на приобретение жилья судьям …; приобретенное отдельное жилое помещение для судей … выделено судье … Авсиевичу В.Н. на условиях договора социального найма. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из протокола № … заседания жилищной комиссии при Управлении Судебного департамента в Курганской области. Решение вышеупомянутой жилищной комиссии в настоящее время не оспорено и не отменено, что не отрицалось представителем ответчика в суде.
Дата обезличена недвижимое имущество: трехкомнатная квартира, общей площадью …, в том числе жилой площадью …, расположенное по адресу: …, было приобретено Управлением Судебного департамента в Курганской области у ФИО10 за Сумма обезличена, что подтверждается копией государственного контракта № … от Дата обезличена, копией акта № … приема-передачи данной недвижимости от Дата обезличена, извещением о регистрации в органе Федерального казначейства сведений о государственном контракте (его изменении, исполнении, прекращении действия), заключенном от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов от Дата обезличена, копией лицевого счета получателя средств федерального бюджета – Управления Судебного департамента в Курганской области № … на Дата обезличена от главного распорядителя – Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; и копией росписи расходов ответчика на Дата обезличена.
Дата обезличена на основании решения о предоставлении жилого помещения от Дата обезличена ответчиком - Управлением Судебного департамента в Курганской области с Авсиевичем В.Н. был заключён договор найма жилого помещения – 3-комнатной квартиры, общей площадью …, расположенной по адресу:. .. В данном договоре указано, что жилое помещение предоставляется истцу в связи с работой в качестве судьи …; совместно с нанимателем в это жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга - ФИО7, дочь - Авсиевич С.В. Истец фактически вселился в предоставленное ему жилое помещение вместе с супругой ФИО7 и дочерью Авсиевич С.В., где они проживают по настоящее время. По данной квартире отсутствует задолженность за содержание и текущий ремонт жилого фонда, что подтверждается справкой ООО «…». На регистрационном учете в квартире по адресу: …, с Дата обезличена состоят Авсиевич В.Н. и Авсиевич С.В.
При этом Дата обезличена продавцу истцом была передана предоплата за спорную квартиру в размере Сумма обезличена, и Дата обезличена был внесен задаток в размере Дата обезличена, что подтверждается копиями: расписки и соглашения о задатке. Факт оплаты продавцу за спорный объект недвижимости истцом личных денежных средств в Сумма обезличена также не оспаривался представителем ответчика.
В ЕГРП Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области произведена запись о государственной регистрации № … права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: 3-комнатная квартира, назначение: жилое, площадь: общая …, жилая …, расположенный по адресу: …; государственная регистрация права собственности Российской Федерации на указанный объект недвижимости произведена Дата обезличена на основании государственного контракта № … от Дата обезличена. Данные обстоятельства подтверждаются копией соответствующего свидетельства Серия … от Дата обезличена.
Также в ЕГРП имеется запись о государственной регистрации № … права оперативного управления на спорную квартиру за Управлением Судебного департамента в Курганской области; государственная регистрация указанного права произведена Дата обезличена на основании государственного контракта № … от Дата обезличена, что также подтверждается копией соответствующего свидетельства Серия … от Дата обезличена.
Из ответа ТУ Росимущества в Курганской области от Дата обезличена на письмо истца от Дата обезличена № … следует, что передача в собственность граждан жилых помещений относится к компетенции Судебного департамента в Курганской области. При этом согласования собственника жилых помещений при отчуждении в порядке приватизации не требуется. Исключение составляют жилые служебные помещения и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения, решение о приватизации которых может быть принято только после получения согласия собственника; предложено обратиться в Управление Судебного департамента в Курганской области.
В удовлетворении обращения истца о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры, которую он занимает по договору найма, ответчиком Управлением Судебного департамента в Курганской области было отказано, что подтверждается копией ответа ответчика от Дата обезличена №. ..
По данным архива предприятия - муниципального учреждения города … «…» истец - Авсиевич В.Н., Дата обезличена г.р. право на приватизацию жилья в … не использовал; его супруга - ФИО7, Дата обезличена г.р. и дочь - Авсиевич С.В., Дата обезличена г.р. участвовали в приватизации жилья по адресу: …, в Дата обезличена, что подтверждается справкой от Дата обезличена №. ..
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
Порядок выделения средств из федерального бюджета на эти цели установлен в Постановлении Правительства РФ от 21 марта 2008 года № 192, в соответствии с которым до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий год Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету при прокуратуре Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на улучшение жилищных условий судей, прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, используются этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации, используется этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. Вместе с тем, предоставление судье жилья из специализированного жилищного фонда не отвечает целям обеспечения жилым помещением. Лицо, которому предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда, не может считаться обеспеченным жильём. При этом конкретный порядок обеспечения судьи, нуждающегося в улучшении жилищных условий, отдельным жилым помещением на законодательном уровне не урегулирован.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Статьёй 6 данного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения приватизации не подлежат; частью второй данной статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Довод ответчика - Судебного департамента в Курганской области о том, что спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду Российской Федерации, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком о том, что квартира, выделенная истцу, имеет статус служебного жилого помещения, суду не предоставлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В рамках пункта 13 данного Постановления для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; в) технический паспорт жилого помещения; г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов. Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 данных Правил принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
На основании пункта 15 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42).
Ответчиком доказательств о том, что имеется решение об отнесении спорной квартиры к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, суду также не было предоставлено.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 12 ГК РФ предусматривает возможность избрания такого способа защиты нарушенного права как признание права и защита прав в судебном порядке.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 N 388), государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Однако таких доказательств ответчиком суду не представлено.
Следовательно, оснований признать, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, не имеется, в связи с чем в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" оно подлежит передаче истцу в собственность в порядке приватизации.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Учитывая вышеизложенное и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Принятое решение по настоящему делу является основанием для прекращения зарегистрированного права собственности Российской Федерации на спорную квартиру, для прекращения права оперативного управления, зарегистрированного за Управлением Судебного департамента в Курганской области.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Авсиевича В.Н. к Управлению Судебного департамента в Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, и о прекращении зарегистрированного права собственности, удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации на объект недвижимого имущества: 3-комнатная квартира, назначение: жилое, площадь: общая …, жилая …, расположенный по адресу: …, за Авсиевичем В.Н..
Прекратить зарегистрированное право собственности Российской Федерации, право оперативного управления, зарегистрированное за Управлением Судебного департамента в Курганской области на объект недвижимого имущества: 3-комнатная квартира, назначение: жилое, площадь: общая …, жилая …, расположенный по адресу:. ..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья: О.Ю. Кондратова
(Мотивированное решение суда изготовлено Дата обезличена к 15 час. 00 мин.)
Решение вступило в законную силу.