Дело №2-5/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белозерское Дата обезличена
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи – Аникина С.В.,
при секретаре – Лепехиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступиной Н.В. и Седовой С.В. к Администрации Белозерского сельсовета и Администрации Белозерского района Курганской области о возложении обязанности проведения ремонта жилого помещения и предоставления жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Ступина Н.В. и Седова С.В. обратились в Белозерский районный суд Курганской области с иском к Администрации Белозерского сельсовета и Администрации Белозерского района Курганской области о возложении обязанности проведения ремонта и предоставления жилого помещения. В обоснование иска указали, что проживают в. .. Данная квартира нуждается в капитальном ремонте. Просит суд возложить на Администрацию Белозерского сельсовета и Администрацию Белозерского района обязанность произвести капитальный ремонт данной квартиры, предоставить дополнительное жильё.
В судебном заседании Ступина Н.В. и Седова С.В. на иске настаивали. Ступина Н.В. уточнила исковые требования, просила обязать: Администрацию Белозерского сельсовета в ходе ремонта жилого помещения осуществить его перепланировку, Администрацию района - углубить противопожарный водоём. В обоснование требования о предоставлении дополнительного жилья истицы указали, что в указанной квартире проживает большое количество людей, в том числе ребёнок Седовой С.В., состоящий на учёте в тубкабинете районной больницы.
Представитель ответчика - глава администрации Белозерского сельсовета Сахаров П.Г. с исковыми требованиями в части проведения капитального ремонта квартиры согласился частично и пояснил, что данная квартира состоит на балансе Белозерского сельсовета. Считает, что истцы обязаны оплатить 20% стоимости капитального ремонта, так как они содержали квартиру не надлежащим образом, в частности не производили текущий ремонт дома, в связи с чем дом пришёл в то состояние, в котором находится сейчас. Другие исковые требования считал необоснованными.
Представитель ответчика Администрации Белозерского района по доверенности Вострова Г.И. исковые требования не признала и пояснила, что, так как спорная квартира принадлежит Белозерскому сельсовету, то и ремонт обязан проводить сельсовет. Также считала необоснованными требования о предоставлении истицам дополнительного жилья.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 210, 681 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к вопросам местного значения относится содержание муниципального жилищного фонда, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года (далее - Правила) определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Согласно п. 1.8 Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе капитальный ремонт.
Установлено, что … является собственностью муниципального образования «Белозерский сельсовет» Белозерского района Курганской области. Данный факт подтверждается справкой главы Белозерского сельсовета Сахарова П.Г. о принятии данной квартиры в казну администрации Белозерского сельсовета от предприятия-банкрота МУП «…» Дата обезличена.
Согласно решению Белозерской районной Думы № … от Дата обезличена, кв. … в. .. в составе жилого фонда МО «Белозерский район» передана в казну МО «Белозерский сельсовет».
Решением Белозерской сельской Думы № … от Дата обезличена спорная квартира в составе жилого фонда принята в казну МО «Белозерский сельсовет».
Согласно акту о приёме-передаче здания (сооружения) № … от Дата обезличена, жилой дом, расположенный в … принят в казну МО «Белозерский сельсовет» от МУП «…».
Пунктом 1 договора социального найма жилого помещения № … от Дата обезличена (далее – Договор) заключённого между Администрацией Белозерского сельсовета (Наймодатель) и Ступиной Н.В. (Наниматель), Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в квартире общей площадью … кв.м., в том числе жилой … кв.м., по адресу: …, для проживания в нём.
Из акта приёма-сдачи жилого помещения по договору социального найма от Дата обезличена передаваемое жилое помещение имеет следующие замечания: квартира ветхая.
Согласно п. 3 Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: сын ФИО10, дочь Седова С.В., внук ФИО13, внук ФИО9, внук ФИО8 бывший супруг ФИО7
В соответствии с пп. «в» п. 5 Договора Наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно актам обследования жилья (помещения) от Дата обезличена и Дата обезличена квартира, расположенная по адресу: … требует капитального ремонта. В ходе обследования выявлено следующее: северная стена ветхая, шифер на крыше имеет множество трещин, деревянный конёк над пристроем отсутствует, оконные блоки сгнили, фундамент имеет просадку, отмостка по периметру дома отсутствует (акт от Дата обезличена). Наблюдается перекос стен, нижние ряды бруса стен сгнили, в пристрое северо-восточная стена под окнами выгнулась наружу, деревянное перекрытие имеет прогиб балок, имеется проседание и уклон полов, также требуется ремонт печного отопления (акт от Дата обезличена).
В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что Ступина Н.В. неоднократно обращалась к наймодателю по вопросу несоответствия жилого дома установленным техническим требованиям и проведения капитального ремонта данного жилья. Однако какие-либо конкретные меры по проведению капитального ремонта собственником – Администрацией Белозерского сельсовета предприняты не были.
Учитывая, что собственником спорного жилого помещения является МО «Белозерский сельсовет», суд считает МО «Белозерский район» ненадлежащим ответчиком и, соответственно, предъявление указанных выше исковых требований к МО «Белозерский район» необоснованным.
Таким образом, изложенные выше обстоятельства подтверждают, что Администрация Белозерского сельсовета, являясь собственником и наймодателем жилого помещения по адресу: …, в нарушение указанных выше норм закона, не исполняла свои обязанности по осуществлению капитального ремонта жилья, несмотря на то, что была неоднократно информирована нанимателем о его ненадлежащем состоянии.
Согласно ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии с пп. «е» п. 4 Договора Наниматель обязан осуществлять текущий ремонт жилого помещения, к которому относятся следующие виды работ: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплётов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено доказательств того, что действия или бездействие Ступиной Н.В., как нанимателя жилого помещения, в части проведения текущего ремонта способствовали ухудшению технического состояния дома.
Указание в акте обследования помещения от Дата обезличена на то, что Ступина Н.В. не соблюдала условия договора социального найма и не проводила текущий ремонт, в связи с чем нанесён ущерб муниципальному жилью в размере 20% суд находит необоснованным, как не подтверждённое какими-либо иными доказательствами.
Кроме того, ст. 68 ЖК РФ устанавливает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В судебном заседании установлено, что ответчиком какие-либо претензии к Ступиной Н.В. по содержанию дома вплоть до Дата обезличена не выдвигались.
Таким образом, довод главы администрации Белозерского сельсовета Сахарова П.Г., о том, что истцы обязаны оплатить 20% стоимости капитального ремонта, так как они содержали квартиру не надлежащим образом, в частности не производили текущий ремонт дома, в связи с чем дом пришёл в то состояние, в котором находится сейчас, суд находит необоснованным и не основанным на законе.
В то же время, требования о проведении в ходе ремонта перепланировки жилого помещения и углубления противопожарного водоёма, суд находит необоснованными. В соответствии с положениями главы 4 ЖК РФ, инициирование процедуры перепланировки жилого помещения является прерогативой собственника жилья либо указанный вопрос разрешается с его согласия.
При этом, Ступиной Н.В. не представлено доказательств тому, что в ходе проведения капитального ремонта жилого помещения необходимо проведение его перепланировки, а также углубление противопожарного водоёма.
Требование истцов о предоставлении им дополнительного жилья суд также находит необоснованным по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Главой 7 ЖК РФ установлены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Так, ст. 49 ЖК РФ определены категории граждан, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма.
Истцами не представлено доказательств того, что они являются лицами, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем, требование истцов о предоставлении дополнительного жилого помещения удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Иск Ступиной Н.В. и Седовой С.В. к Администрации Белозерского сельсовета и Администрации Белозерского района Курганской области о возложении обязанности проведения ремонта жилого помещения и предоставления жилого помещения, удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Белозерского сельсовета провести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: …, включающий в себя: замену покрытия крыши, установку конька над пристроем, замену оконных блоков, устранение разрушений и просадки фундамента, изготовление отмостки по периметру дома, устранение перекоса стен, замену нижних рядов бруса стен, устранение выгнутости северо-восточной стены, устранение прогиба балок деревянного перекрытия, проседания и уклона полов, проведение ремонта отопления.
В остальной части иска – отказать.
Взыскать с Администрации Белозерского сельсовета в пользу Ступиной Н.В. … рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья С.В. Аникин
(мотивированное решение суда изготовлено Дата обезличена)
Решение не вступило в законную силу.