О признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей



  Дело №2-182/2010

Р Е III Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское Дата обезличена

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи – Аникина С.В..

при секретаре – Лепехиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественной организации «Курганский областной Союз потребителей» к Орлову Н.А. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Общественная организация «Курганский областной Союз потребителей» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Орлову Н.А. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей. В обоснование иска указано, что Дата обезличена инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» была проведена проверка торговой точки – магазин «…», расположенного по адресу: … В результате обследования объекта был составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № …, где отражены нарушения, которые ущемляют права неопределенного круга потребителей на качество, безопасность и информацию о товаре, нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности, реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией расположены рыбные изделия (скумбрия холодного копчения). Потребителям не предоставляется информация о реализуемых товаров – не представлены сертификаты соответствия на бананы, лимоны, мандарины, яблоки, грецкий орех, изюм, курагу; качественные удостоверения на масло «Сливочное блочное»; отсутствует маркировка с информацией о дате выработки трубочек «Клубника со сливками», щербета. Производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности – приправы и специи: корица молотая с датой изготовления …, со сроком годности 12 месяцев; для пельменей с датой изготовления …, со сроком годности 12 месяцев; лук зеленый сушеный с датой изготовления …, со сроком годности 12 месяцев. Считают, что указанные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания населения, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, невозможно. Просит суд признать действия, допущенные Орловым Н.А., в сфере торгового обслуживания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в торговой точке магазин «…», расположенной по адресу: … Взыскать с Орлова Н.А. в пользу ОО Курганский областной союз потребителей судебные расходы в сумме … рублей.

Представитель истца – Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» Грибанова С.В. по доверенности, в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, в обоснование указала на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что отказывается от исковых требований в части признания действий ответчика по отсутствию сопроводительных документов (сертификатов соответствия) на бананы, лимоны, мандарины, яблоки, грецкие орехи, изюм, курагу и масло сливочное блочное, так как в дальнейшем ответчиком соответствующие документы были представлены.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Орлов Н.А. в судебном заседании исковые требования, признал в части и пояснил, что не признаёт исковые требования в части торговли продуктами питания с истекшим сроком годности – приправами и специями. Пояснил, что торговля данными пищевыми продуктами не осуществлялась, на витрине указанные продукты находились в качестве муляжей.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 и ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 2.1. Устава общественной организации «Курганский областной союз потребителей» основной целью «Организации» является защита прав и интересов потребителей.

Согласно п. 2.3. Устава «Организация» в соответствии с основными задачами проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового, и иных видов обслуживания; составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена инспектором Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» Долговой Л.Н. проведена проверка магазина «…», расположенного по адресу: …, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Орлову Н.А.

В ходе проверки выявлены нарушения Закона «О защите прав потребителей» к реализации пищевых продуктов:

- при размещении товара не соблюдаются правила товарного соседства: в одном холодильнике совместно с колбасной продукцией хранится рыбная продукция – скумбрия холодного копчения.

- отсутствует маркировка с информацией о дате выработки трубочек «Клубника со сливками», щербета.

- на реализации находится товар с истекшими сроками годности: приправы и специи: корица молотая с датой изготовления …, со сроком годности 12 месяцев; для пельменей с датой изготовления …, со сроком годности 12 месяцев; лук зеленый сушеный с датой изготовления …, со сроком годности 12 месяцев.

 Пунктом 7.6. Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 г., при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.) должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

Согласно ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Таким образом, факт нарушения ИП Орловым Н.А. обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров, выразившемся в хранении в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией рыбных изделий (скумбрия холодного копчения) нашёл своё подтверждение.

В силу ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.

Таким образом, факт нарушения ИП Орловым Н.А. обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров, выразившемся в реализации пищевых продуктов (трубочки «Клубника со сливками», щербет) без маркировки с информацией о дате выработки нашёл своё подтверждение.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых, истекли.

Таким образом, факт нарушения ИП Орловым Н.А. обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров, выразившемся в реализации пищевых продуктов (приправы и специи: корица молотая с датой изготовления …, со сроком годности 12 месяцев; для пельменей с датой изготовления …, со сроком годности 12 месяцев; лук зеленый сушеный с датой изготовления …, со сроком годности 12 месяцев) с истекшими сроками годности нашёл своё подтверждение.

Указанные выше нарушения ответчиком прав неопределённого круга потребителей на качество, безопасность и информацию подтверждаются Актом проверки соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей № … от Дата обезличена признанным судом относимым и допустимым доказательством по делу, так как каких-либо нарушений при проведении истцом проверки магазина «…» не допущено. Инспектор ОО «Курганский областной союз потребителей» действовала в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» и Уставом Общественной организации. Акт проверки составлен в присутствии продавца ФИО1 являющейся в силу ст. 182 ГК РФ представителем ИП Орлова Н.А.

Указанный Акт содержит указание на согласие продавца ФИО1 с выявленными нарушениями.

Таким образом, факт нарушений ИП Орловым Н.А. правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей суд признаёт доказанным и приходит к выводу о том, что данные противоправные действия ИП Орлова Н.А. нарушают права неопределённого круга потребителей, так как ограничивают доступ потребителя к своевременному получению необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также ограничивают право потребителя на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении иска ОО «Курганский областной союз потребителей» к ИП Орлову Н.А. о признании его действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей.

В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд полагает возможным и целесообразным возложить на ответчика обязанность довести до потребителя решение суда путём размещения копии решения в магазине «…», расположенному в … в срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требование истца о взыскании с ответчика … рублей за подготовку документов для суда удовлетворению не подлежит, так как данные расходы ничем не подтверждены.

Требование истца о взыскании с ответчика расходов за составление представителем искового заявления в сумме … рублей и за услуги представителя по представлению интересов ОО «Курганский областной союз потребителей» в суде первой инстанции в сумме … рублей, с учётом конкретных обстоятельств дела, фактического участия представителя в судебных заседаниях, а также принципа разумности и справедливости полагает удовлетворить частично в общей сумме … рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере … рублей в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Орлову Н.А. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя Орлова Н.А. в сфере торгового обслуживания в магазине «…» расположенного в … противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся:

-  в нарушении обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров: в одной холодильной витрине совместно с колбасной продукцией расположены рыбные изделия (скумбрия холодного копчения);

-  в непредоставлении информации о реализуемых товарах: отсутствует маркировка с информацией о дате выработки трубочек «Клубника со сливками», щербета;

- в реализации продуктов питания с истекшим сроком реализации - приправы и специи: корица молотая, для пельменей, лук зелёный сушёный.

Обязать индивидуального предпринимателя Орлова Н.А. довести до сведения потребителей решение суда в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу путём размещения копии решения в магазине «…» расположенному в …

Взыскать с индивидуального предпринимателя Орлова Н.А. в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в сумме … рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Орлова Н.А. государственную пошлину в размере … рублей в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Аникин

(мотивированное решение изготовлено Дата обезличена)

Решение вступило в законную силу.