Дело № 2-244/2011 Р Е III Е Н И Е Именем Российской Федерации С. Белозерское Дата обезличена Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи – Кондратовой О.Ю. при секретаре – Бутиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установке урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников, туалета выгребного типа, по восстановлению частично отсутствующего ограждения, У С Т А Н О В И Л: И.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установлению урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников, туалета выгребного типа, по восстановлению частично отсутствующего ограждения. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Белозерского района в ходе проверки, проведенной в период с Дата обезличена по Дата обезличена, с привлечением специалистов территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах выявлены нарушения требований санитарного законодательства в деятельности Администрации Белозерского сельсовета. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения. В ходе проверки установлено, что Администрацией Белозерского сельсовета в нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не в полной мере организована работа по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории Белозерского сельсовета. Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. На момент проверки на территории 2-х кладбищ Белозерского сельсовета, расположенных около населенного пункта с. Белозерское и в 3,7 км севернее с. Белозерское, выявлены следующие нарушения: у входа на кладбище, расположенном около с. Белозерское, у ограждения, обнаружено скопление твердых бытовых отходов в виде пластиковых бутылок, искусственных цветов, что является нарушением требований ст. 11, 22, п. 1, 39 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; на участках кладбищ отсутствуют урны для сбора мусора, что является нарушением требований ст. 11, 22 п. 1, 39 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.9 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; на участках кладбищ не оборудованы площадки с твердым покрытием для мусоросборников, что является нарушением требований ст. 11, 22 п. 1, 39 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 7.10 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; на кладбище около с. Белозерское отсутствует общественный туалет выгребного типа, что является нарушением требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1998 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.4 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; на кладбищах Белозерского сельсовета ограждения частично отсутствуют, что является нарушением требований п. 3.1 СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», что подтверждается справкой специалиста 2 разряда ТО Управления Роспотребнадзора в Кетовском, Белозерском районах Доможировой О.Г. от Дата обезличена. Исходя из требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2001 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору..., хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения. Однако указанные полномочия Администрацией Белозерского сельсовета должным образом не реализуются. При этом нарушаются конституционные права граждан - неопределенного круга лиц, жителей с. Белозерское на благоприятную природную среду в связи с несанкционированным размещением бытовых и промышленных отходов, которые крайне отрицательно влияют на состояние окружающей среды (ст. 42 Конституции РФ). Для защиты конституционных прав граждан и интересов РФ необходима ликвидация несанкционированной свалки мусора, расположенной у кладбища Белозерского сельсовета. Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц. Просил суд обязать Администрацию Белозерского сельсовета Белозерского района Курганской области организовать работы: по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории кладбища, расположенного около с. Белозерское; по установке урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбищ, расположенных около с. Белозерское и в 3,7 км севернее с. Белозерское; по установке на территории кладбища, расположенного около с. Белозерское общественного туалета выгребного типа; по восстановлению частично отсутствующих ограждений на кладбищах Белозерского сельсовета. В судебном заседании заместитель прокурора Белозерского района Курганской области Бураков И.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду неизвестно. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель ответчика Администрации Белозерского района Курганской области – глава Белозерского сельсовета Сахаров П.Г. в судебном заседании признал исковые требования и.о. прокурора Белозерского района Курганской области о возложении обязанностей: по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории кладбища, расположенного около с. Белозерское; по установке урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбищ, расположенных около с. Белозерское и в 3,7 км севернее с. Белозерское; по установке на территории кладбища, расположенного около с. Белозерское общественного туалета выгребного типа; по восстановлению частично отсутствующих ограждений на кладбищах Белозерского сельсовета, о чем представил письменное заявление, из которого также следует, что порядок и последствия признания иска ему судом разъяснены и ему понятны. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Суд полагает, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Учитывая, что представитель ответчика иск признал, порядок и последствия признания иска судом разъяснены представителю ответчика и ему понятны, о чем свидетельствует приобщенное к делу письменное заявление, суд принимает признание иска представителем ответчика, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 173 ГПК РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования и.о. прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белозерского сельсовета о возложении обязанности: по организации работ по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, по установке урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников, туалета выгребного типа; по восстановлению частично отсутствующего ограждения, удовлетворить. Обязать Администрацию Белозерского сельсовета Курганской области организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории кладбища, расположенного около с. Белозерское Белозерского района Курганской области. Обязать Администрацию Белозерского сельсовета Курганской области установить на территории кладбища, расположенного около с. Белозерское Белозерского района Курганской области общественный туалет выгребного типа. Обязать Администрацию Белозерского сельсовета Курганской области установить урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников на территории кладбищ, расположенных около с. Белозерское Белозерского района Курганской области и в 3,7 км севернее с. Белозерское Белозерского района Курганской области. Обязать Администрацию Белозерского сельсовета Курганской области восстановить частично отсутствующие ограждения на кладбищах Белозерского сельсовета, расположенных около с. Белозерское Белозерского района Курганской области и в 3,7 км севернее с. Белозерское Белозерского района Курганской области. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области. Судья О.Ю. Кондратова Решение не вступило в законную силу.