Дело №2-181/2010 Р Е III Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Белозерское Дата обезличена Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи – Аникина С.В.. при секретаре – Лепехиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественной организации «Курганский областной Союз потребителей» к Попандопуло Л.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов, У С Т А Н О В И Л: Общественная организация «Курганский областной Союз потребителей» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Попандопуло Л.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, и возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указано, что Дата обезличена инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» проведена проверка торговой точки: магазин «…», расположенный по адресу: … В результате обследования объекта составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей № …, где отражены нарушения, которые ущемляют следующие права неопределенного круга потребителей на качество, безопасность и информацию. Ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: отсутствуют наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица. Нарушаются обязательные требования о качестве и безопасности, реализуемых товаров: вне холодильной витрины расположена готовая рыбная продукция – сельдь слабосоленая, сельдь холодного копчения, килька слабосоленая; на реализации находятся баклажаны с явными признаками недоброкачественности – наличие гнили, нарушение целостности кожуры. В магазине производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности – кетчуп «Краснодарский» с датой изготовления Дата обезличена и со сроком годности до Дата обезличена. Считает, что указанные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении торгового обслуживания населения, являются существенными и ущемляют права неопределенного круга потребителей, так как определить количество покупателей, невозможно. Просит суд признать действия, допущенные Попандопуло Л.В., в сфере торгового обслуживания, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, довести до потребителей решение суда в установленный судом срок путем размещения в магазине «…». Взыскать с Попандопуло Л.В. судебные расходы в сумме … рублей. Представитель истца – Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» (ОО «КОСП») в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности Грибановой С.В. в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОО «КОСП». Также указала, что отказывается от требования довести до потребителей решение суда. В остальном настаивает на исковых требованиях. В ранее состоявшихся судебных заседаниях пояснила, что проверка магазина «…» проводилась в её присутствии. Ответчик – Попандопуло Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ценники были оформлены надлежащим образом, рыбная продукция находилась в стадии приёмки, поэтому ещё не была размещена в холодильной витрине, просроченных продуктов питания в магазине на реализации не было. Свидетель ФИО1 пояснила, что она проводила проверку магазина «…». В ходе проверки выявлены нарушения, которые отражены в акте. При проверке присутствовала продавец магазина, свидетель ФИО2, позже подъехала Попандопуло Л.В. Заслушав стоны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 45 и ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 в редакции Федерального закона от 21.12.2004 г. № 171-ФЗ общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. Согласно п. 2.1. Устава общественной организации «Курганский областной союз потребителей» основной целью «Организации» является защита прав и интересов потребителей. Согласно п. 2.3. Устава «Организация» в соответствии с основными задачами проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового, и иных видов обслуживания; составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей. В судебном заседании установлено, что Дата обезличена инспектором Общественной организации «Курганский областной союз потребителей» Долговой Л.Н. проведена проверка магазина «…», расположенного по адресу: …, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Попандопуло Л.В. В ходе проверки выявлены нарушения Закона «О защите прав потребителей» к реализации пищевых продуктов: - ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, а именно: отсутствуют наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица; - вне холодильной витрины расположена готовая рыбная продукция – сельдь слабосоленая, сельдь холодного копчения, килька слабосоленая; - на реализации находятся баклажаны с явными признаками недоброкачественности – наличие гнили, нарушение целостности кожуры; - производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности – кетчуп «Краснодарский» с датой изготовления Дата обезличена и со сроком годности до Дата обезличена; Согласно ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 (далее – Закон) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей. Согласно ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях. Пунктом 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименование товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Таким образом, установлен факт нарушения ИП Попандопуло Л.В. обязательных требований о предоставлении необходимой и достоверной информации о товарах, выразившемся в оформлении ценников с нарушением требований правил торговли. Пунктом 7.5. Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», установлено, что хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. Пунктом 8.24. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01, установлено, что в организациях торговли запрещается реализация следующей продукции: загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов. Таким образом, установлен факт нарушения ИП Попандопуло Л.В. обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров, выразившемся реализации баклажан с явными признаками недоброкачественности – наличие гнили, нарушение целостности кожуры и хранении рыбной продукции с нарушением условий хранения. В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается. Пунктом 2 ст. 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Пунктом 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 установлено что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности. Таким образом, установлен факт нарушения ИП Попандопуло Л.В. обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров, выразившемся в реализации пищевых продуктов (кетчуп «Краснодарский») с истекшим сроком годности. Указанные выше нарушения ответчиком прав неопределённого круга потребителей на качество, безопасность и информацию подтверждаются Актом проверки соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей № … от Дата обезличена, который признаётся судом относимым и допустимым доказательством по делу, так как каких-либо нарушений при проведении истцом проверки магазина «…» не допущено. Инспектор ОО «Курганский областной союз потребителей» действовала в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» и Уставом Общественной организации. Акт проверки составлен в присутствии продавца Яковлевой Н.Н. являющейся в силу ст. 182 ГК РФ представителем ИП Попандопуло Л.В. Доводы истца опровергаются как указанным выше Актом, так и показаниями свидетеля ФИО1 Таким образом, факт нарушений ИП Попандопуло Л.В. правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей суд признаёт доказанным и приходит к выводу о том, что данные противоправные действия ИП Попандопуло Л.В. нарушают права неопределённого круга потребителей, так как ограничивают доступ потребителя к своевременному получению необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также ограничивают право потребителя на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении иска ОО «Курганский областной союз потребителей» к ИП Попандопуло Л.В. о признании его действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов. В соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Дата обезличена Попандопуло Л.В. прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копий свидетельства серии … № … В настоящее время в магазине торговля не осуществляется, в связи с произошедшим Дата обезличена пожаром. Суд полагает возможным и целесообразным возложить на ответчика обязанность довести до потребителя решение суда путём его размещения в средствах массовой информации, а именно в общественно-политической газете Белозерского района «Боевое слово» в срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Требование истца о взыскании с ответчика … рублей за подготовку документов для суда, … рублей за составление представителем искового заявления и за услуги представителя по представлению интересов ОО «Курганский областной союз потребителей» в суде первой инстанции в сумме … рублей, с учётом конкретных обстоятельств дела, фактического участия представителя в судебных заседаниях, а также принципа разумности и справедливости полагает удовлетворить частично в общей сумме … рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере … рублей в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования общественной организации «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Попандопуло Л.В. о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложении обязанности доведения решения суда до сведения потребителей, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично. Признать действия индивидуального предпринимателя Попандопуло Л.В. в сфере торгового обслуживания в магазине «…» расположенного в …, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся: - в нарушении правил торговли: на ценниках отсутствуют наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица; - в нарушении обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых товаров: вне холодильной витрины расположена готовая рыбная продукция – сельдь слабосолёная, сельдь холодного копчения, килька слабосолёная, на реализации находятся баклажаны с признаками недоброкачественности – наличие гнили, нарушение целостности кожуры; - в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности – кетчуп Краснодарский. Обязать Попандопуло Л.В. довести до сведения потребителей решение суда в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу путём его размещения в общественно-политической газете Белозерского района «Боевое слово». Взыскать с Попандопуло Л.В. в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» судебные расходы в сумме … рублей. В остальной части иска отказать. Взыскать с Попандопуло Л.В. государственную пошлину в размере … рублей в бюджет муниципального образования Белозерский район Курганской области. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области. Судья С.В. Аникин (мотивированное решение изготовлено Дата обезличена) Решение вступило в законную силу.